党旗在这里放光彩——彬县“非公”经济组织党建工作纪实

王婷 本报记者 杨波海

走进彬县一家家非公有制企业，“党员责任区”、“党员先锋岗”等一块块鲜红的标牌映入眼帘。胸前佩戴着鲜红党徽的党员，像一面面流动的红旗，引领全体员工创先争优、创新创业。

今年，彬县县委、县政府以基层组织建年为契机，坚持在实践中不断探索，探索中持续创新，不断加强和改进非公经济组织党建工作，有力促进全县非公有制经济的健康快速发展。1-3月份，全县非公经济组织发展到9700户，新增156户；从业人员达到43466人，新增1650余人；完成非公经济总产值49.8亿元，同比增长20.6%；实缴税金1.86亿元，同比增长10.7%。

健全领导机制

提供坚强组织保障

彬县专门成立了非公有制经济组织党支部，具体负责指导全县非公有制经济组织党建工作。为强化对非公企业等基层党建工作的具体指导，县委组织部制定下发了《关于进一步加强和改进党的基层组织建设的意见》等一系列文件，明确全县非公经济组织党建工作的目标、任务、要求和主要措施。目前全县已组建非公有制经济组织党支部10多个，基本形成自上而下的非公有制经济组织党建工作网络，为提升全县非公有制经济组织党建工作科学化水平提供了更加坚强的组织保障。

创新工作方式

扩大企业党组织覆盖面

“以前，党员经营户就像散落在商业大海中的珍珠，现在党组织把他们串起来，使他们的先进性在无边无际的大海中闪耀光芒。”咸阳海鑫实业有限责任公司董事长李忠海感慨地说。

近年来，为实现党的组织和工作全覆盖的目标，彬县采取单建、帮建、联建的“三建”方式推进非公有制经济组织党建工作。该县年交易额亿元以上的4个企业全部建立了党组织。去年，全县就有69人递交了入党申请书，新发展党员58人。针对部分非公经济组织党组织成立时间短，党员分散、流动性大等问题，县委组织部向全县15家非公企业选派了32名党建工作联络员和指导员，并先后指导32人次，培养企业技术型、骨干型党员64名，为企业快速发展提供了人力、技能、服务的综合性保障。

提升发展能力

彰显党组织影响力

群雁高飞头雁领。近年来，全县拓宽视野抓选配、强化培训抓提升、严格管理抓规范、落实保障抓激励，有效提升了党务工作者队伍素质。在不少非公经济组织中，70％以上的党员被安排到管理岗位和关键岗位。在全市100强民营企业中，该县占据6个。为促进非公企业转变发展方式，提升发展能力，该县非公有制经济组织党工委指导推动企业开展“党员先锋行”等活动，把党组织在企业职工群众中的政治核心作用和党员的模范带头作用转化为引领和推动企业科学发展的重要力量。截至目前，全县非公企业党组织和党员共向企业提出合理化建议26条，开展技术革新项目8个，为企业带来经济效益3.5亿元。（C）③

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