古豳党旗别样红 ——彬县党建工作纪实

通讯员 王婷

“组织引导、党员领建”；“干部管事、村民管钱”；“司法论证、村民听证”；争创稳定村、会计代理制……一桩桩、一件件，让人听在耳里，激动在心里，以人为本的现代文明管理方式正在悄然兴起。

火车跑得快，全靠车头带。韩家镇党委心系百姓办实事，为民排忧好公仆。调整健全各村两委班子，选举产生村组干部，建立一支素质较高、永不走的“工作队”。鹅池头村的群众说有“三个没想到”：没想到问题解决得这么快，没想到问题解决得这么好，没想到问题解决得这么彻底。通过全体镇村干部深入群众中化解矛盾、解决问题，2010年全镇没有出现重大上访案件；城关镇党委把推进基层民主自治机制创新作为提升基层党建工作水平的着力点，率先在全县探索了村党代表任期制、村民监督委员会的工作模式和运行机制，推行了“干部管事、村民管钱”管理模式，赢得了民心；永乐镇党委狠抓相对后进村整顿转化，通过落实责任、强化建设，理思路、谋发展，重点培育和扶持花卉栽培，带领30多户群众种植，一举摘掉了后进村的帽子；新民镇辛店村张燕饲养獭兔一年带动6户，被吸收为预备党员。同时，该县人才办为农村优秀实用人才制作了宣传板面，向全社会宣传其创业事迹和优异成果，号召农民群众科学致富、勤劳致富。为了提高他们的积极性，去年县上还将这些人的津贴从每人每月40元提高到80元，激发了人才队伍的创业热情。彬县把优秀实用人才作为农村发展党员的主要源头，运用双培双带模式要求党支部每年培养实用人才入党积极分子3-5名，培养实用人才村干部1-3名，去年以来，在农村实用人才中培养入党积极分子800多名，127名已发展为正式党员，采取“1+5”帮带机制，一名农村优秀实用人才依托创业示范基地帮带5户科技示范户，一名科技示范户帮带5名一般农户，一户一般农户帮带5户贫困户，立体式帮带模式，让贫困户逐步上升到产业示范户。

为了抓好“书记”这根针，该县把会不会抓、能不能抓好党建工作作为选拔配备基层党组织书记的重要条件和衡量其称职与否的重要依据，时刻绷紧了“抓党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建不称职”这根弦，真正树立起“抓好经济是政绩，抓好党建、带出一个好班子更是政绩”的思想”。同时，在深入总结去年试点工作的基础上，“公选”产生23名村党支部书记，其中，本村任职6名，异地任职10名，大学生村官4名，镇机关干部3名；大专以上文化程度7名，高中12名，初中4名；年龄在35岁以下的6名。目前，全县“公选”村党支部书记35名，占村党支部书记总数的14.2%，为实现村干部岗位职业化做出了积极探索。经多方协商，对2008年选聘、服务期将满的13名大学生村官，在笔试、面试和考察的基础上，公开招录了12名事业身份工作人员，招录比例之高位居全市前列，既稳定了大学生村官队伍，又激发了大学生村官扎根农村、服务基层的热情。

在抓党建过程中，该县先后对45个村级组织活动场所建设项目和村级党组织“升级晋档科学发展”活动开展情况进行验收，经验收，村级组织活动场所建设全部合格，已投入使用；2010年度创建一类村3个，二类村128个，三类村116个，全面消除了四类村。

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