立足基层 执法为民——记“人民满意的行政执法标兵”成兵 王瑜 田耀辉 马增国

咸阳市人民满意的行政执法标兵评选活动已经结束，在获选的标兵中有这样一位同志，他就是市城管综合执法局秦都执法队四中队队长成兵。在多年的工作中，他自觉践行执法为民、人文执法的理念，默默无闻吃苦奉献，立足平凡的基层执法岗位建功立业。

在执法工作中，成兵想方设法为群众办好事、办实事，争取群众的理解与支持。当得知彬县一对夫妻因家庭困难经济十分紧张，在秦阳花园外长期占道经营水果摊的情况后，成兵带头召集队员向他们捐款300元，并想方设法给予帮助，为其联系租房，办理“民生瓜果蔬菜店”相关手续，引导他们入店经营，既解决了影响市容的乱摆摊点问题，又使他们享受到市政府每季定额补贴，小店搞得红红火火。去年3月4日，成兵在执勤中突然发现一辆大货车着火，他一边示意司机停车，一边立刻报警，并组织队员冒着生命危险救火抢搬货物。大火扑灭后，车主感激得频频致谢！几年来，成兵所带中队共为群众办实事好事38件。

基层执法面对人员十分复杂，他所带领的中队既热情服务又严格执法。对待困难群众、下岗职工出店占道经营，他始终做到多宣传、多教育，只纠违、不处罚；对待不明真相群众的误解、谩骂，他耐心细致说服教育，疏堵结合，化解矛盾，文明执法，赢得群众的理解支持；在执法人员面对黑恶势力等复杂情况时，他积极联系协调街道办、派出所、村委会等，敢于碰硬，从严从快查处。

特别是近几年来在咸阳争创国家卫生城市、环保模范城市活动中，成兵带领中队执法队员起早贪黑，勤奋工作在执法第一线，从不计较个人得失，从不向组织提任何要求。他所经手查处的案件1000余件，接触违章人数8000多人次，都做到了事实清楚、证据确凿、文书规范、执法适当。没有出现任何差错，没有发生一起违章行为，没有一次被投诉批评。先后5次被评为“执法先进个人”、“优秀共产党员”、“优秀公务员”等。 (B)④

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