周至县 创设“联村党委”新模式 激发农村发展新活力

周至县按照“村村联建、产业联建、跨区域联建”的思路，率先在全省成立了第一个村级联合党委。成立的竹峪镇丹阳联村党委根据“地域相邻、产业相同、取长补短、做大做强”的原则，统筹2个镇的7个村协调发展，整合各类资源，进行统一开发、统一布局、统一使用，建立了“大事共议、实事共办、要事共决、急事共商”的协调议事机制，构建起了条块联动、组织联建、党员联管、活动联搞、资源联用、服务联做的工作格局。

丹阳联村党委成立短短不到3个月，指导成立了三个专业合作社、一个股份公司，采取“党组织+公司+合作社+贫困户+农户”的形式，流转土地3000多亩，对原有的500亩杏树进行红梅嫁接，对流转土地上原来种植的白皮松、油松、红叶李等600亩苗木进行去劣提质。加入合作社后的农户可得到土地流转费、合作社分红、务工劳务报酬等三项收入，“三变”改革初显成效。联村党委的成立使“小组织”变成了“大党委”、“小机制”变成了“大联动”、“小产业”变成了“大基地”，开创了村级发展要素科学聚集、农村统筹协调发展的新局面，成为了推进脱贫攻坚、“三变”改革、“五美”建设的重要引擎。

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