扶志扶智厚植好民风脱贫攻坚增添新动力 ——周至县脱贫攻坚工作纪实

周至县二曲街道镇东村道德模范评议大会评出好典型，引领好民风。

周至县“激发内生动力合力脱贫攻坚”图片展吸引广大村民驻足观看。

“好吃懒做不光彩，贫困形象误后代；不思进取只埋怨，家中男儿找媳难。伸手等送脸无光，耻辱就在不图强；要想脱贫人得动，抓好产业方可行。勤劳致富人人夸，户户文明好万家；‘三线五风\’扬正气，展望明天光景美”。时下，这样一首宣传歌谣在周至县各镇村广为传唱。“是啊，光靠政府干部帮扶不行，得自个要有脱贫致富的决心和干劲呀！”群众纷纷议论说。

扶贫先扶志，致富先治心。新一轮脱贫攻坚工作开展以来，周至县把增强内生动力和民风建设作为治本之策，坚持“扶志”“扶智”并行，部门联动齐发力，深挖切入点、提高精准度，通过开展道德教育宣传活动、完善村规民约、建立“四会”（道德评议会、红白理事会、村民议事会、禁毒禁赌会）自治组织、设置善行义举榜、树立典型榜样、文化扶贫下乡村等一系列活动，不断激发脱贫攻坚内生动力，变“要我脱贫”为“我要脱贫”，实现由输血扶贫向造血扶贫的“发展型”转变。

道德会评出好民风

10月4日，正值中秋佳节，一场别开生面的道德评议会正在周至县哑柏镇五联村进行。通过村民代表提名推荐、评议会讨论表决后，10名“明白老人”和“孝顺儿女”在大家热烈的掌声中产生，成为村民们尊敬和学习的身边榜样。

周至全县20个镇街、264个村的道德评议会场场精彩，不仅“晒”出好家风、好村风，更是燃起了贫困户们的斗志和决心。尚村镇各村组推选出吝保林、李锁社、高超雷等一批脱贫模范户，激发贫困户脱贫致富的信心；九峰镇号召各村以“争当自强之星”为主题的道德评议活动，促进了村民的自我教育、自我管理和自我提高，形成了良好的社会风气。

“红白喜事不铺张，勤俭持家奔小康”。这句话如今是周至县村规民约中的共同内容。近年来，周至县不断加大道德文明建设，以恪守“三线”（严守法律底线、谨守规矩红线、追求道德高线）、培育“五风”（树家风、育村风、养民风、正县风、促政风）为践行社会主义核心价值观的载体和抓手，指导全县264个行政村通过“四议两公开”的方式修订完善村（居）民公约、建立健全“四会”自治组织、设置善行义举榜，统筹开展各项道德教育宣传活动，进一步激发内生发展动能，助力脱贫攻坚扶志扶智工作深度展开。

周至县将脱贫攻坚扶志扶智工作与“美丽乡村·文明家园”示范建设相结合，全力抓好民风“十个一”建设，广泛开展“十星级文明户”“好媳妇·好公婆”“五好家庭”评选表彰和“传家训、立家规、扬家风”等活动；传承孝道文化，出台《周至县道德模范、“身边好人”奖励优待实施办法》。今年以来，全县共涌现出中国好人1人、中国好少年1人、陕西好人2人、西安好人3人、陕西省美德少年1人、陕西省美德少年候选人1人、西安市美德少年1人，1人入选陕西好人秀栏目。

浓厚的文明道德氛围，助推了脱贫攻坚贫困户识别、低保户评议等各项工作的顺利开展，一些不劳而获的“等靠要”思想和“懒汉”心理被摒弃，“政策积极扶、干部热心帮、群众决心干”的场景不断涌现。

“大合唱”汇聚正能量

一场战役的胜利，需要的是大家齐心协力、铆足劲向前冲，变“独唱”为“大合唱”。如今，在周至，各级各类帮扶干部沉下身，“心”入基层，充分发挥自身专业特长，假期周末走街串巷帮扶忙；西安爱在路上公益志愿服务中心、周至义工联合会、金周青年志愿者协会、巾帼志愿者团队等一大批各类爱心组织积极投身脱贫攻坚战，他们用真诚和义举烘热了一座城的温度，让贫困户们看到了希望，重拾起脱贫致富的信心和决心。

周至县按照“部门帮扶，对口扶智”的工作机制，联合工会、妇联、团县委、科协、残联、脱贫办以及脱贫攻坚指挥部成员单位和宣传思想文化系统各部门，采取“精讲政策、精传技术、精准帮扶”三项扶志扶智措施，通过开展思想引领、教育培训、典型带动、贫弱关爱等服务，帮助贫困群众立志明智强技，改变消极畏难和无所作为的精神状态，变被动救济为主动脱贫，用志气消除思想上的贫困，共同建设美丽乡村，努力做到物质脱贫与精神脱贫同步推进。

要做到精准发力，摸清家底是关键。一场场村民座谈会，一份份入户调查问卷表，全县各镇街、各部门坚持村不漏组，组不漏户，深度开展摸排工作。二曲街办梳理出扶志扶智对象12户46人，在“一户一策、因户施策”工作基础上，自筹资金，以每户2000元的标准用于改善人居环境；重点宣传健康、产业、金融扶贫政策，做好政策与贫困户需求的无缝对接；充分利用公益专岗优先安排扶志扶智贫困户就近就地就业。集贤镇针对全镇21户扶志扶智对象，建立21支扶志扶智工作小组，为每户制定了谈心交流、政策宣传、思想疏导、产业扶贫、项目支撑、技术培训等系列方案，采取多种方法和措施，实现由授之以鱼到授之以渔的转变。同时，对扶志扶智贫困户采取以奖代补的办法，激发斗志，增添动力。

以扶技为目标，拓展扶贫助困渠道。周至县组织动员广大科技工作者、农技协、农村专业合作社等科技组织深入村组一线，开展猕猴桃病虫害防治、中蜂养殖、专业合作社标准化管理等技术培训，分层次、分步骤地改善贫困群众受教育和受培训状况，从根本上实现文化思想主导生产生活，进而培养有科技素质、有职业技能、有经营意识与能力的新型农民。

与此同时，周至县着力从引领示范上发挥作用，深入挖掘、培育和推广一批脱贫攻坚好模式、好典型、好干部、好班子，充分发挥先进典型的示范、辐射作用，最大限度激发脱贫热情、聚集扶贫力量。

大宣传鼓起新干劲

组织县、镇、村三级政策宣讲145场，直接听众6200余人；深入全县20个镇街、264个村组开展脱贫宣传展，参观群众达到20万人次；组织一线扶贫干部近2000人次开展“脱贫攻坚当先锋”知识竞赛；深入一线及时采写报道脱贫攻坚典型人物、先进事迹、经验做法和创新案例……围绕脱贫攻坚，周至县宣传思想文化战线不断发力，用大宣传鼓舞新干劲。

竹峪镇地处周至县西南塬区，除了生产生活基础设施条件差，群众精神文化生活也较为单调。如今，随着图书下乡、文艺文化下乡，群众的精神文化生活一下丰富了起来，思想开放了，信息畅通了，发展生态种养殖、搞生态观光农业、开办农家乐，贫困落后的旧面貌正发生着新的变化。

今年，周至县制定了对全县132个贫困村开展文艺宣传活动工作计划，深入贫困村，积极开展送文化下基层活动。同时，实施“贫困地区百县万村综合文化服务中心示范工程”，争取项目资金152万元下拨到19个村，为竹峪镇丹阳村、张龙村、鸭沟岭村等村配送音响器材共7套，使贫困地区群众的精神文化生活得以提升。

深入全县贫困村组，开展“脱贫攻坚”文艺巡演、“讲好脱贫故事”主题采风等活动，组织文艺工作者深入贫困村镇开展采风学习、慰问演出，讴歌时代风采。聚焦脱贫攻坚，引导主题性创作，创作了音乐作品《暖流》、剧作《情暖马岔沟》、小说《扶贫》、碎戏《扶贫集结号》等文学作品。组织摄影采风，开展影像服务，为贫困人群义务拍摄全家福、寿星照等。围绕民风建设，推出精品力作，《家风》一书汇集家风、家训、楹联、翰墨、歌咏五大板块近100幅作品；《摆不起的酒席》《不戴孝的孝子》等微电影在农村进行演出；《核心价值促家风》《周至村风民风正》等一批小品、快板在农村庙会巡回演出；《父母恩情比天大》《孝敬老人代代传》《家风》等反映核心价值观内容的歌曲广为传唱；以农民画的形式创作的《“三线五风”画释宣传读本》，通过60幅图文并茂的小故事，引导良好社会道德风尚。

（周宣）

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