新版落户办事指南解读（二）

长期在本市就业且具有合法固定住所人员如何落户

办理条件

持外省市常住户口，年龄在35周岁以下（含35周岁），与本市市区用人单位依法订立劳动合同，并参加本市城镇职工基本养老保险实际缴费满3年以上，在本市市区具有合法固定住所的人员，可迁入本市市区落户，其配偶和未成年子女可以随迁。

1.本市市区用人单位。用人单位是指在本市市区依法注册、具有独立法人资格和用人自主权、依法参加本市社会保险并缴费的企业单位、事业单位、非企业单位和其他组织，以及在本市市区依法注册，依法参加本市社会保险并缴费的分公司和分支机构。

2.依法签订劳动合同。申请人应当与本市市区用人单位依法签订劳动合同，且应在有效期内。

3.缴纳社会保险。在本市实际缴费满3年，包含从外省市转入社会保险缴费期限。对于本市市区用人单位员工参加省社会保险统筹的，可参照执行。

4.在本市市区拥有合法固定住所。根据西安市人民政府办公厅《关于印发西安市迁入市区人口户籍准入暂行规定实施细则的通知》（市政发〔2006〕52号）文件中，第二十四条规定，合法固定住所包括本人或夫妻共同通过购买、房改、接受赐予、继承、经批准自建等途径获得房屋合法产权并持有《房屋所有权证》或《不动产权证书》的住所；直系亲属拥有房屋所有权并供其居住的住所；租住属公有产权的房屋并持有使用证明的住所。

为方便群众落户，在小区已具备落户的条件下，对于尚未办理《房屋所有权证》或《不动产权证书》的，可提供购房合同、购房发票及物业企业开具的入住证明。

5.年龄在35周岁以下： 在35周岁（含35周岁）之前开始在本市缴纳城镇职工基本养老保险。将城镇职工基本养老保险从外省市转入本市的，首次缴纳的年龄不得超过35周岁（含35周岁）。

6.随迁人员：配偶和未成年子女可随迁。

所需材料

1.申请人入户申请书，申请书中要将本人及随迁人员户籍情况以及是否符合受理条件诸要件逐项阐述清楚，并声明无多重户籍身份，亲笔签名落款，并留下联系方式。

2.入户人员的身份证（16周岁以下人员不提供）、户口簿，原件及复印件。

3.申请人所在用人单位有效期内的资质文件复印件，复印件上要由用人单位加盖公章或人事部门公章，并注明“经审核此复印件与原件一致”及审核日期，要留下用人单位审核人姓名及办公电话，以便民警核查。以上证、照登记机关可以是省、市、区主管部门，但登记的地址必须在本市市区。

4.申请人系本市市区党政工群等机关或组织，依照相关法律、法规、政策文件等招录聘用的公益性岗位或辅助等类人员，要提供上述有关批准录用文件的复印件（复印件上要加盖用人单位公章或人事部门公章，并注明“经审核此复印件与原件一致”及审核日期，要留下用人单位审核人姓名及办公电话，以便民警核查）及用人单位开具的入户介绍信。此类人员申请入户时，不再审核单位资质文件。

5.申请人系本市市区个体工商户经营者的，提供其个体工商户营业执照、税务登记证原件及复印件（两证整合的，提供两证整合后的营业执照），原件及复印件；

6.申请人系灵活就业人员的，提供其就业失业登记证或就业创业证（第5页就业登记情况“就业单位名称或自主就业类型栏目”须注明“灵活就业”） ，原件及复印件；

7.申请人与现在的用人单位依法签订的有效期内的劳动合同，原件及复印件（用人单位法定代表人、用人单位产权人、个体工商户及灵活就业人员无需提供劳动合同，用人单位产权人申请的，提供工商部门出具的产权证明）。

8.陕西省或西安市各级社会保险机构出具的城镇职工基本养老保险个人账户原件，实际缴费要累计满3年（包含从外省市转入的社会保险缴费期限）。

9.合法固定住所证明，新建商品房的，要提供物业企业出具的入住证明；房屋所有权人为申请人直系亲属的，应提供亲属关系证明（户口簿能反映亲属关系的，提供户口簿原件及复印件，不再提供亲属关系证明），原件及复印件。

10.随迁人员情况。提供亲属关系证明（户口簿上载明亲属关系的，不再提供）。

随迁子女须不满18周岁，超过18周岁的在校高中生，要提供在校在读证明。

11.入户人员一寸彩色证件照2张（16周岁以下人员不提供）。

办理流程

1.申请人持所需材料在工作日，向合法固定住所地派出所提交申请，派出所户籍民警对材料进行审核，填写调查审批表，报主管所长审批后，报公安分局户政（治安）大队审批；

2.公安分局户政（治安）大队审批后，核发《准予迁入证明》；

3.申请人回原籍办理《迁移证》后，持《迁移证》到入户地派出所户籍室办理落户，核对《常住人口登记表》信息，签署“以上信息属实”意见并落款，派出所发给户口簿。

本组稿件/记者王涛   实习生徐庆龄   图 /东方IC

在本市购房人员如何落户

办理条件

非本市户籍居民，2015年7月1日以后，在西安市市区内购买建筑面积90平方米（含90平方米）以上商品住房（以买卖合同网签备案时间为准）和二手住房（以买卖合同网签时间为准）的，取得《房屋所有权证》且在本市缴纳一年以上城镇职工基本养老保险后，即可在房屋所在地办理购房本人、配偶和未成年子女的户籍登记。

所需材料

1.申请人入户申请书，申请书中要将本人及随迁人员户籍情况以及是否符合受理条件诸要件逐项阐述清楚，并声明无多重户籍身份，亲笔签名落款，并留下联系方式。

2.入户人员的身份证（16周岁以下人员不提供）、户口簿，原件及复印件。

3.陕西省或西安市各级社会保险机构出具的城镇职工基本养老保险个人账户原件，实际缴费要满一年（自申请人申请办理落户事宜之日为止，累计缴纳满一年）。

4.申请人的《房屋登记查询结果证明（购房落户）》，新建商品房的，还应提供物业企业出具的入住证明。

5.随迁人员情况。提供亲属关系证明（户口簿上载明亲属关系的，不再提供）。

随迁子女须不满18周岁，超过18周岁的在校高中生，要提供在校在读证明。

6.入户人员一寸彩色证件照2张（16周岁以下人员不提供）。

办理流程

1. 市房管局是买房入户办理事项的第一受理单位，申请人首先持所需材料到市房管局申请出具《房屋登记查询结果证明（购房落户）》并加盖印章，新城、碑林、莲湖、雁塔、灞桥、未央区（含高新区、经开区、曲江新区、浐灞生态区、航天基地、国际港务区和沣东新城）的查询证明由西安市房屋产权产籍管理中心在西大街、香米园、城南、城北房产交易大厅设立专项窗口办理。长安、临潼、阎良、高陵、户县、蓝田、周至县的查询证明由当地房产部门在各自的办事大厅设立专项窗口办理。工作程序参照《房屋权属登记信息查询暂行办法》的有关规定办理。

2.申请人持所需材料在工作日，向房屋所在地派出所户籍室提交申请；派出所审批同意后，核发《准予迁入证明》。

3.申请人回原籍办理《迁移证》后，持《迁移证》到入户地派出所户籍室办理落户，核对《常住人口登记表》信息，签署“以上信息属实”意见并落款，派出所发给户口簿。

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