“贷”动脱贫普惠民生 周至县金融办为***注入不竭动力

积极为授信企业发放贷款资金

为将“输血”式扶贫向“造血”式扶贫转变，周至县金融办在脱贫攻坚战中，坚持以提高发展能力、缩小发展差距为目标，支持和鼓励各类金融机构开展金融***，通过探索扶贫资金与金融资金的创新融合机制，完善小额贷款扶贫机制，有效解决贫困户担保难、贷款难，全面提升金融扶贫的广度、深度和精度。2016年前三季度发放各类涉农贷款突破10亿元大关，有效帮助贫困户更好更快实现增产创收，确保脱贫攻坚任务如期实现。

抓广  以富带贫摘“穷帽”

“输血”救济解一时困，“造血”帮扶除百代难。周至县金融办通过创新产品和优化服务，让贫困户实实在在地享受到了“贷得到、贷得足、贷得快、贷得好、利率优”的服务，确保金融扶贫工作的持续开展。县信用联社与扶贫办签订了《互助资金担保贷款协议》、《小额扶贫到户担保贷款协议》，为有一定经济基础和发展能力的专业合作社、小微企业及农户提供贷款担保支持。全县成立贫困村互助资金协会30家，发展会员4000余户，今年累计发放互助资金贷款1290万元。县邮储行与财政局、扶贫办签订《小额扶贫到户贴息贷款协议》，为没有担保能力的建档立卡贫困户解决发展资金难题。县信用联社积极争取扶贫再贷款资金，短短一个月，借用央行扶贫再贷款，发放1010万元，带动86户贫困群众增收。之后，为了进一步扩大贫困群众受惠面，又积极争取到扶贫再贷款资金5000万元。

探索信贷新途径才能破解小额贷款担保难、贷款难。周至县信用联社在全县行政村开展信用评级授信工作，已完成278个信用村、23000余户信用户评定，为发放信用贷款做好准备。同时，已完成信用评定的农户，每户可申请3-5万元的信用贷款以发展产业经济；有一定发展能力和经济基础，能带动5户以上低收入家庭发展的能人大户、家庭农场，给予每户50万元授信；能带动20户以上低收入家庭的农民专业合作社和小微企业，每户给予200万元授信；能带动50户以上低收入家庭的扶贫龙头企业每户给予500万元授信。在这种信用贷款模式下，截至2016年10月底，已发放各类信用贷款3.6亿元，全县共有187户小微企业和8600余贫困群众受益。

抓深  产业扶贫拔“穷根”

产业扶贫是稳定脱贫致富的根本途径和长远之计。产业扶贫只有因地制宜，才能对症下药、靶向治疗。周至作为农业大县，先后形成了猕猴桃、苗木花卉、蔬菜种植、山货土特产等为主的农业产业体系。为了激发农业企业吸收更多的贫困人口就业，周至县金融办按照企业吸纳贫困户人口数量给予企业贷款授信额度，每吸纳一名贫困人口就业，给予企业10万元贷款额度，吸收越多，额度越高，尤其对大数据库里的猕猴桃、苗木花卉、旅游、种养殖业产业企业，优先发放扶贫再贷款资金，支持农业产业化，带动更多的农村劳动力就业。

“授人以鱼不如授人以渔”。金融扶贫是***的关键举措，是金融工作的重点，更是实现脱贫致富的重要抓手。西安市裕源食品有限公司、西安市三兴绿色果业有限公司作为猕猴桃产业大户，吸收、带动36户贫困户增收，授信贷款350万元，实现年产值2000万元。2016年前三季度，累计给涉农企业贷款265笔，金额8948万元，带动就业2430人，人均增收过万元。

抓精   金融创新互惠共赢

***，首先要贴近群众，将服务切实送到百姓身边，让农民在家门口就能享受到城里人一样的金融服务，让更多的贫困群众树立金融意识。周至邮储行经过多次实地调研、探讨，成功推出了“冷库抵押贷”、“收购加工贷”；周至信用联社推出了“流水贷”；周至农科村镇银行推出了“果园贷”，这些金融产品为猕猴桃种植、贮藏、加工、销售企业及农户解决了资金周转难题。

其中，西安市江龙果业发展有限公司就是“流水贷”的受益者，每到收购旺季可拿到200-300万元流动资金，实现产值1000万元。西安市安宁猕猴桃专业合作社等23户企业和120余户种植户都是这些金融产品的使用者。深入研究开发扶智贷、林权贷、搬迁贷、健康贷等金融扶贫惠农产品，以满足更多的金融需求。同时，为了支持周至县竹峪镇丹阳村、翠峰镇农林村、马召镇辛口村、骆峪镇黄家湾村、集贤镇金凤村等五大社区建设及配套服务设施，周至农发行提供1亿元贷款支持，帮助建成安置房2251套，1404户移民有了新居。

周至县金融办立足扶贫攻坚，审时度势，积极探索创新金融扶贫模式，从大水漫灌到精准滴灌，从浑身下药到靶向治疗，让贫困群众分享“扶贫红利”，用金融活水为贫困人群喷洒扶贫甘露。

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