西安市开展3方面12项内容城市专项治理，7个多月来—— 全城齐参与 古都展靓颜

■记者 王迎谨

市容市貌最能体现一座城市的品质。西安是一座历史文化名城，古老与现代、历史与当下在这里“混搭”，形成了独特的城市风格。如何让这座城市更加宜居，更有品质，让人们生活在这里更舒心、更美好，始终是市委市政府最为关注并不断探索实践的重要命题。

今年1月21日开始，西安在全市范围内开展城市治理专项工作，通过对治污减霾、市容环境、城市运行安全3个方面共12项内容的专项治理，着力解决当前城市治理不细、不实、不精等问题。经过7个多月的努力，城市环境面貌发生巨大变化。

占道经营、摩的载客少了；公共设施、背街小巷净了；工地管理、广告牌匾设置规范了；树木苍翠、绿化保洁到位了……城市治理工作扎实推进，体现的是市委、市政府的决心，而成绩的取得，与区县、开发区及各市级相关部门根据自己管理区域和管理职能，创新工作方法、提升工作水平不无关系。  

城市治理没有局外人

为了把治理工作落到实处，各区县开发区使出硬招，协调全局，调动各级各部门和社会各界力量一起参与其中。

碑林区在12项治理内容的基础上增加了“规范便民蔬菜早市、提高人力资源市场服务水平、加大非法摩的治理和规范废品回收站点”等4项内容。莲湖区则把一线执法人员下沉到街道办，并在街道办设立城市管理委员会办公室，在每一个社区设立一个城市管理工作站，并给每一个社区派驻1名正式工作人员，社区工作站又推行网格化管理，一个网格又分别有保洁员、监督员、执法员、食品药品监督管理员等。通过上下联动，把社区居民和商户带动起来，共同参与城市管理。

为了细化保洁任务，经开区把整个片区划分成网格，实行网格化管理，繁华地段网格保洁员多一点，次繁华地段少一点，每个网格内的野广告、路面清扫等都归相应的保洁员负责。

除了城区，区县的城市治理也有声有色。阎良提出“城乡一体”，加大了农村治理力度，鼓励群众把牛羊圈挪到后院，集中清理门前“三堆”即乱堆放、柴堆、粪堆，给每个村组都配备保洁员，平均15户设置一个垃圾斗。在周至县终南镇街道，往常两边占道现象严重、环境卫生脏乱，逢集会，更是拥堵不堪。如今，经营户自动在划定区域经营，环境面貌焕然一新。

如何治理大家来建言

“院子没有停车位，周边没有停车场，道沿上下都不让停车，居民的车应该停在哪儿？”“不让占道经营，但是门店位置不好，顾客不愿意进店选购水果蔬菜，小本生意不好做。”在城市治理中，如何满足群众各种诉求？

这不，新城区解放门办事处就邀请居民、商户、工地、环卫工等多方代表召开城市治理民情恳谈会。这种“开门管城”模式，一方面让被管理对象进一步了解并理解城市治理工作，另一方面使管理决策更加符合客观实际、合理有效。

除了让群众提意见参与决策，西安市在城市治理效果的评判中还积极引入“外部监督”，让市民群众当裁判。自今年6月起，市政府邀请人大代表、政协委员、大学生参与城市治理月度考核联查，为13个区县、7个开发区的市容环境整治工作现场打分。

在检查过程中，人大代表杜旭强始终详细询问城管引导员所走路段的类别，跟大家讨论线网落地、占道停车等问题。“交通秩序、停车问题不是一天两天造成的。看到问题扣分，也不是最终目的。”杜旭强说：“作为人大代表，我们有更多责任去了解、讨论、解决，也一定要想办法解决。”

随着城市治理不断深入，更多的改变发生在西安的普通街道。屈晓维家住草场坡中段，每天晚上吃过饭，她都会下楼散步。“这条路上以前经常垃圾遍地，打扫很不及时，周围的店铺卷帘门上也被喷涂张贴着许多小广告，很不美观，现在，街面打扫很及时，小广告也被清理干净。”

城市治理的西安实践，是一场全民参与、共建共享的生动实践，随着活动的持续深入开展，西安定会焕发出新的生机。

新闻推荐

珍惜民主权利 投好庄严一票 全市区县、镇两级人大换届选举工作进入投票选举程序

本报讯（记者拓玲）冬日的周至，大街小巷、彩旗飘扬。“珍惜民主权利投好庄严一票”、“人民代表为人民”等宣传换届选举工作的横幅随处可见。15日，是周至县县、镇两级人大代表投票选举日，全县50多万...

周至新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播周至县正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。