阳光政策驱散贫寒阴霾 ——医疗救助帮周至村民项习质一家重获新生

■记者 张端 实习生 王潇  宋永钊

一场猝不及防的大病，给原本就不宽裕的项习质一家蒙上了浓重的阴霾。高昂的医疗费用、艰难的筹钱经历，几乎击碎了一个贫寒农家对未来生活的所有希望。“要不是新农合和医疗救助给报销了这么多医药费，我们这个家早就散了！”项习质的丈夫寇七一说着说着眼睛就红了。

项习质是周至县九峰镇寇家堡村村民。“他们家生活本来就不富裕，儿子、两个孙女，一家四口生活在一起，家里只有一亩一分地，他们一家都是老实人，没什么本事，我儿子平时出去能给人干干苦力活。现如今，她倒下了，儿子只能在家照顾她。”项习质的婆婆说。

走进项习质的家中，映入眼帘的是一床土炕，家中的地面也没有处理，仍是土地。一台老式的旧电视和一台发黑的电扇就是家里仅有的电器。项习质坐在轮椅上，呆呆地看着来访的客人。2014年年底，项习质突发脑出血。“那天晚上八点多，我爸出去打工没在家，我妈妈给隔壁家帮忙回到家，说自己头晕，想睡会，就躺下了，可都过了二十分钟了，我看我妈眼睛还睁着，我叫她她也不回应我。我感觉不对劲了，就立马跑去叫我奶奶。”项习质的大女儿说，“当天晚上，我们就把妈妈送进了户县森林医院，从那天开始，我妈就没有再开口说过一句话了。”“一住院，医生说要开颅呢，我们全家都吓傻了，你说好好的一个人，咋说病就病了。大夫说医疗费要10万左右，当时真是懵了。”项习质的婆婆说，“平时家里一年的收入也就几千块，10万块钱简直就是天文数字！可是救人要紧，儿子赶紧回家找亲戚去借钱，砸锅卖铁也要先救人命。”

对于一个贫困农家而言，项习质的一场大病犹如雪上加霜，让这个四口之家顿时风雨飘摇。“我们到处借钱，亲戚、朋友能借的都借遍了。住院20多天，总共花费了83290元。”项习质的婆婆说，“幸亏党的政策好，新农合和民政部门的医疗救助联合援助，最后我们自己花了不到一万块钱。”

“项习质的医疗费通过新农合报销了52764元，大病二次保险救助了5544元，余下的钱低保户按照60%的比例给予救助，报销了14995元。”  周至县民政局社会救助科副科长常显庆说，“这几年，医疗救助的覆盖面越来越广。将因患重特大疾病造成家庭难以负担的城乡特殊困难群众增列为第七类对象，使医疗救助广泛覆盖所有可能因病致贫的城乡家庭。在救助模式上也不断创新。整合民政、财政、卫生等多个部门信息，建立了‘一站式\’医疗救助服务平台。凡周至县医疗救助对象，在县城3家定点医院可边住院、边治疗、边救助，改变了病人先缴费后看病、先出院后报销、先报销后救助的历史，大大减轻了医疗救助对象的经济负担。目前全市医疗救助‘一站式\’服务定点医疗机构148家，在全市已形成了市、区县、镇街、社区四级救助全覆盖。”

“项习质现在生活不能自理，每月还要吃药，两个娃还得上学。只能娃放暑假时儿子才抽身去外面打工挣点钱。”项习质的婆婆说，“每到娃开学的时候就是最发愁的时候。好几次都是申请民政部门的临时救助，才给娃交上学费，解了燃眉之急。”

《西安市临时救助办法（试行）》已于2016年1月1日起正式实施，打破了以家庭为单位救助的限制，将农村因生活必需支出导致临时生活困难，如疾病、子女教育等出现困难的家庭纳入了救助范围。西安市民政局社会救助科处处长侯勇告诉记者，“在救助标准方面，西安市将临时救助单次封顶线从8000元提高至10000元，每年同一事由最高可申请两次。进一步保障农村贫困群众的基本生活不受突发、紧迫、急难事件影响。”

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