去年省本级三公经费减少1亿 审计查出领导干部违纪违规金额69.28亿元

受省政府委托，省审计厅厅长李健在昨日召开的省十二届人大常委会第二十八次会议上，作了陕西省2015年度省级预算执行和其他财政财务收支审计情况的审计工作报告。

会议费较上年减少900万元 降8.82%

报告指出，2015年7月至2016年6月底，全省审计机关对8903个单位、项目进行了审计和审计调查，促进增收节支146.76亿元，挽回损失16.52亿元，核减工程建设资金37.58亿元；向司法、纪检监察机关和有关部门移送处理事项392件，移送处理人员279人，涉及金额8.06亿元。2015年度省本级“三公经费”较上年减少1亿元，降幅达28.6%，其中：公务出国费下降10%，车辆购置运行维护费下降32.2%，公务接待费下降32.8%。会议费较上年减少900万元，降幅达8.82%。

515户享受保障待遇对象不符合条件

对全省2015年保障性安居工程情况进行了跟踪审计，发现的主要问题：  37个市县落实审批快速通道政策不到位；47个项目建设用地无批准手续；58个项目建设存在未招标或违规招投标；12个市县闲置项目资金超过一年；11个市县未及时下达专项补助资金；515户享受保障待遇对象不符合保障条件；35个县（区）违规审批农村危房改造对象。

对2011年至2014年全省天然林资源保护工程二期项目资金管理使用情况进行了审计，发现的主要问题是：61个市县财政、林业部门滞留欠拨项目资金；个别县部分乡镇套取天保专项资金；4个县部分项目未招投标。

10所高校未按规定计提使用济困资金

对13所省属高校2014年度办学经费收支情况进行了审计调查，发现的主要问题是：9所学校事业性收入等未执行收支两条线管理制度；2所学校违规列支零余额账户资金；10所学校未按规定计提、管理、使用济困资金；3所学校挤占挪用助学奖补资金；3所学校违规集资。

对15个重点投资项目进行了审计，发现的主要问题是：4个项目超规模、超标准投资；3个项目因设计失误、重复计价、施工组织不当等原因增加投资；10个项目的部分子项目未招标或违规招投标。

对农村金融机构政策性贴息贷款和资产负债损益进行了审计和审计调查，发现的主要问题是：违规发放董事津贴；部分地市执行贴息贷款政策不到位，超范围、超标准发放小额贴息贷款、劳动密集型贴息贷款。对5户企业审计发现的主要问题是：2户企业抽逃注册资金1095万元；5户企业收支核算不实；  3户企业少缴税款1300万元；2户企业投资存在损失风险1.73亿元；2户企业建设项目未公开招投标3.53亿元。

8单位往来账款清理不及时

对10个省级部门单位预算执行及财政财务收支情况进行了审计，也发现一些问题主要是：6个单位预决算管理不规范1.04亿元；3个单位未执行收支两条线管理1340万元；4个单位财政资金管理不规范4433万元；5个单位少计固定资产1.13亿元。

对30个省级部门单位进行了内审自查和抽查，发现的主要问题是：7个单位超预算列支141万元；  8个单位往来账款清理不及时9558万元。对7个社团、事业单位财务收支情况进行了审计，发现的主要问题是：  2个单位违规发放福利等18.46万元；2个单位违规列支旅游、纪念品等支出7万元；4个单位处置资产不规范528万元；3个单位少计固定资产1564万元。

个别地方挤占挪用土地出让金

截至2015年底，115个省级部门完成公车改革，公务用车保留率36.94%，车改后费用节支率符合中央规定。审计发现的主要问题：移交运营的取消车辆未作为国有股权核算；取消的部分公务用车因手续不全等无法及时移交、拍卖。

对24个省级部门及其所属41个事业单位人员编制及工资、奖金、津补贴情况审计调查发现的主要问题是：少数单位存在人员超编或在编不在岗现象；个别事业单位存在超限额发放绩效工资；奖金、津补贴发放不规范。

2015年，省审计厅首次对榆林市和周至县自然资源资产开展了试审计，发现的主要问题是：地方政府制定的基本农田目标责任保护面积不实；建设用地控制审批不严格，存在建设用地超总体规划、越权审批、未批先征等问题；资源性收入管理不规范，存在返还、坐支土地出让金，挤占挪用土地出让金、耕地开垦费等问题。

查出领导干部违纪违规金额69.28亿元

全省审计机关还对1692名党政主要领导干部和国有企业领导人员进行了经济责任审计，查出违纪违规金额69.28亿元，其中：属领导干部直接责任金额8.44亿元，主管责任金额14.73亿元，领导责任金额46.11亿元。

审计后，移交纪检监察机关和司法机关处理22人。

本组稿件均由记者 拓玲  实习生  孔潇若 采写

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