把政策交给群众 把监督交给社会 农村五保供养政策 为百姓铸就民生幸福底线

——西安市民政局开展“阳光民政惠民生宣传月”活动

在周普路4公里处的周至县中心敬老院，住着115位农村五保集中供养户。他们中最大的91岁，最小的43岁。住在北楼216房间的张老爷子，今年63岁了，在这里住了快一年。2015年5月初，他的侄子来到民政局咨询五保供养政策，老人没有子女，也没有收入来源，基本符合申请条件。随后，县民政局社救科工作人员刘健、哑柏镇民政工作站人员周佐强、陶育波一行进行入户调查，在与其侄儿张亚社、张春荣本人面对面交谈后，结合其家庭状况，确认其符合农村五保供养条件。张师傅2015年5月初向镇人民政府提出五保申请，并于2015年7月初被批准为农村五保对象，住进了敬老院。

在这里生活挺有意思

1米6左右的个子，偏瘦，穿着干净整洁的深色外套——在这里生活的张师傅看起来挺精神。“这儿老伙计多，一块生活，一块聊天，挺有意思的。”张师傅开心地介绍起这里的生活情况，“侄子也常来看看我，有的时候还有孩子们给我们表演节目，我挺知足的。”周至县中心敬老院每个月都会为当月过生日的老人集体过一次生日，也会联系组织学校、社会团体、社区来敬老院进行公益演出。据介绍，这里有医务室，每张床位上都有呼叫器，如果老人生病住院由院内服务人员陪同照顾。早中晚三餐饭菜种类也很丰富，每周都有鸡蛋、豆浆、肉、包子等。

符合政策  应保尽保

农村五保供养政策是社会保障制度中重要一环。据市民政局工作人员介绍，凡是老年、残疾或者未满16周岁的村民，无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人或者法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的，都可以享受农村五保供养待遇。在吃、穿、住、医、葬方面给予村民的生活照顾和物质帮助。

申请程序为：由村民本人向村民委员会提出申请；因年幼或者智力残疾无法表达意愿的，由村民小组或者其他村民代为申请。经村民委员会民主评议，在本村范围内公告，经公告无重大异议的，由村民委员会将评议意见和有关材料报送街镇人民政府审核。镇街办自收到评议意见20日内对申请人的家庭状况和经济条件进行调查核实，提出审核意见，并将审核意见和有关材料报送所在区、县民政部门审批。区、县民政部门自收到审核意见和有关材料之日起20日内，作出审批决定。对批准给予农村五保供养待遇的，发给《农村五保供养证书》。

集中供养每人每月800元

农村五保供养对象可以自行选择供养形式，可以在当地的农村五保供养服务机构集中供养，也可以在家分散供养。农村五保供养现西安市标准集中供养每人每月800元，分散供养每人每月500元。

农村五保供养包括以下供养内容：供给粮油、副食品和生活用燃料；供给服装、被褥等生活用品和零用钱；提供符合基本居住条件的住房； 提供疾病治疗，并与当地新型农村合作医疗和农村医疗救助制度相衔接，对生活不能自理的给予照料；办理丧葬事宜。农村五保供养对象死亡后，集中供养的由乡、镇人民政府、街道办事处或敬老院等五保供养服务机构办理，分散供养的由村民委员会办理。丧葬费用按农村五保供养对象1年的供养标准计算。农村五保供养对象未满16周岁或者已满16周岁仍在接受义务教育的，保障依法接受义务教育所需费用。 

记者 牟荣荣

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