创建绿色、生态、环保、可持续性的全域化生态旅游经济发展道路。营造在生态旅游发展中保护生态环境、在保护生态环境中发展生态旅游的互利模式——生态保护 为全域旅游加分

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本报记者 柏桦 曹瑞

近日，国务院办公厅公布18处新建国家级自然保护区名单，其中陕西省丹凤武关河珍稀水生动物、黑河珍稀水生动物两处自然保护区成功晋升为国家级自然保护区。截至目前，陕西省国家级自然保护区总数达25处，总面积6134.46km2，占全省各类自然保护区总面积的54.37%，对陕西生态资源保护、发展生态旅游，推动陕西全域旅游快速、良性发展都具有重要意义。

生态丹凤 为全域旅游加分

秦岭最美是商洛，商洛最美在山水。商洛是秦岭的龙首之地，是秦岭中央国家公园的核心区域，拥有丰富的生态旅游资源，秦岭山区所具有的山地景观、水文景观、生物景观等在商洛均有体现，形成了以金丝峡、木王、牛背梁等为代表的综合性旅游目的地景区，和以丹江、金钱河为代表的水文景观等。

成立于2002年的丹江武关河珍稀水生生物自然保护区，于2010年经省政府批准建立省级自然保护区。保护区以武关河主河道及其支流峡河、桃坪河、马家坪河、黄柏岔河等河道为基础，以河道两岸岸坡历史最高水位为保护区边界，总面积9029公顷。是国家重点保护水生野生动物大鲵、水獭，以及陕西省重点保护动物多鳞铲颌鱼等珍稀动物的重要分布地和东方薄鳅的模式标本产地。保护区成立以来，当地有关部门通过保护性基础设施建设，制定管理和保护计划，加强宣传和管护力度，打击破坏水生生物资源行为，使保护区生物资源有效恢复，生态环境得到明显改善，为商洛优美的生态旅游环境再添一道靓丽的风景。

近年来，丹凤县着眼于促进文化和旅游的深度融合，实施旅游精品战略，提出打造“西安人会客厅”的新市场定位，推进新、老景区的开发升级。从省级重点文化旅游景区项目商於古道的规划开发，到桃花谷景区、棣花古镇景区的先后开园迎宾，不断为大秦岭旅游版图增添新的亮点。商山文化旅游区、商鞅遗址开发、大秦岭航空产业园、武关古城等项目的开发建设，全面聚合了文化、生态、区位等资源优势，按照景区精品化、项目品牌化、营销市场化的思路，掀起了丹凤生态文化旅游开发的热潮。同时，丹凤还突出彰显特色文化和生态优势，按照全域旅游的发展理念，不断加快“美丽乡村”创建，落实冠山、棣花、贾塬、州河北等村改造，打造“龙驹、冠山、万湾、竹林关”等农家乐乡村旅游品牌，开发丹凤地域品牌的土特产、传统手工艺品等旅游商品，以丰富的生态资源引领文化旅游发展，以独特的文化旅游资源带动相关产业及区域经济的发展。乘借全面打造大秦岭人文生态旅游度假圈的机遇，塑造生态旅游品牌，创建绿色、生态、环保、可持续性的全域化生态旅游经济发展道路。

周至文化生态游 突破发展困境

既有“天下第一福地”楼观台，又有世界第一大植物园——“秦岭国家植物园”，周至环境优美、风景秀丽，自古以来就以生态环境良好而著称，区域森林覆盖率达到66.6%，是国家级生态示范县，物产丰富，文化底蕴深厚，素享“金周至”美誉。在西安城市化进程中，作为西安重要的水源保护地和秦岭北麓生态修复和保护的重要一环，一直扮演着西安“后花园”的角色。

而在周至县境内的黑河，是黄河支流渭河的右岸支流，古称芒水，以其出秦岭芒谷而得名；又因其水色黑，故称黑河。以保护秦岭细鳞鲑、大鲵、水獭等国家级重点珍稀水生动物及其亚高山山涧溪流生态系统为主要目标的黑河珍稀水生野生动物自然保护区在2012年3月5日批准设立，地处秦岭中段北坡的周至黑河流域，保护区总面积4618.58公顷，涵盖黑河河道及大蟒河、陈家河、公式峪河等部分支流。河水清澈，水温低，溶氧高，是喜急流、冷水性鱼类及两栖类的优良栖息场所，主要保护对象为国家级重点保护水生野生动物秦岭细鳞鲑、大鲵、水獭以及陕西省重点保护水生野生动物多鳞铲颌鱼、山溪鲵、秦巴北鲵、中国林蛙等珍稀濒危物种。保护区保留了河流生态系统的自然环境，如潭、瀑、泉、涧、溪、滩、岸等的原始性，是水生野生动物的天然乐园，属山涧溪流水生生态系统，具有典型性、代表性和稀有性。保护区东至王家河安沟支流发源地、光头山及就峪河的东支端；西至黑河上游太白山国家级自然保护区界及周至老县城省级自然保护区界；南至周至国家级自然保护区界；北至西骆峪河双合，与周至黑河湿地省级自然保护区毗邻。该保护区的建立，对于遏制资源衰退趋势、恢复种群数量、修复栖息环境，促进生物多样性的保护具有重要意义。

守着大美秦岭、挖掘深厚民俗，借助以文化、生态旅游带动经济的发展理念，周至县近年来从打文化旅游牌开始，打破困守青山绿水的发展限制，踏上了现代化的快速发展之路。以赵公明财神文化景区、道教文化景区、化女泉文化景区、延生观文化景区、仙游寺、大秦寺为文化吸引物，以秦岭终南山峪口生态旅游、田峪河滨河休闲旅游、秦岭北麓现代农业观光旅游为生态亮点，以楼观新镇为城乡发展示范的立体多元的创意旅游综合区，在弘扬文化传统、保护自然生态、促进旅游发展中不断前行。

立足生态环境保护 带动陕西旅游发展

自然保护区是推进生态文明、建设美丽中国的重要载体。十八届三中全会提出“建设生态文明，必须建立系统完整的生态文明制度体系，用制度保护生态环境”。强化自然保护区建设和管理，是保护生物多样性、筑牢生态安全屏障、确保各类自然生态系统安全稳定、改善生态环境质量的有效举措。陕西正在这一目标下立足生态环境保护，发展生态旅游。

随着秦岭旅游的开发，秦岭生态环境的日益脆弱引起了人们的重视，也让人们认识到了一味追求旅游效益而不注重环境保护所带来的恶果。近几年来，陕西不断加大秦岭保护的力度，西安市已经通过了地方性法规——《秦岭生态环境保护条例》，对秦岭资源开发利用活动做出了法律层面的规范。有关部门也持续对秦岭生态环境和自然保护区进行专项执法检查，并根据各季节污染物的特点，开展“季节性”执法。明确提出把秦岭建设成“国内一流的旅游生态区，西安城市发展新名片”的总目标，为秦岭生态环境保护建设指出了明确的方向。在这样的强力举措下，秦岭生态日渐恢复，重新成为陕西的绿色脊梁，国家的中央公园。

生态是旅游之本，生态资源枯竭，旅游也得不到长远发展。在旅游发展中不仅要尊重、顺应、保护自然，将丰富水资源、森林资源、生物资源等转化为生态旅游优势，把旅游开发带来的破坏减少到最低程度，使自然环境因旅游开发得到优化。也要以生态文明建设统领生态旅游发展，以生态保护为前提，加强对森林、湖泊、湿地等生态系统修复和保护，将生态旅游开发和旅游活动控制在生态环境承载能力范围内。这次陕西省两家自然保护区晋升国家级自然保护区，便是探索在生态旅游发展中保护生态环境、在保护生态环境中发展生态旅游的互利模式的重要契机。

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