聚焦县域发展走进『一线指挥部』——县委书记访谈录8 平原看沙河水街，沿山拜财神、访老子、游植物园，深山看厚畛子古镇和老县城周至县：一个能记住乡愁的地方

有60多万人口的周至县，多年来都是西安市的一个农业大县，素有“金周至”的美誉。它地处八百里秦川腹地，曾是周、秦、汉、唐的京畿之地，有着深厚的历史文化底蕴和丰富的文化遗存。这里有老子讲经述道的楼观台、白居易创作《长恨歌》的仙游寺、华夏财神赵公明故里赵大村等；这里自然风光旖旎俊秀，旅游资源丰富，是“中国猕猴桃之乡”、“国家级生态示范县”。

“作为西安向西发展的窗口，近年来，周至县紧抓丝绸之路经济带建设和省市共建大西安机遇，叫响‘生态立县\’和‘开放办县\’，加快工业化、农业产业化、新型城镇化和生态文化旅游业发展，持续改善民生，建设生态宜居城市，全力打造美丽西安西大门。”该县县委书记杨向喜说。

【谈生态】

保护与建设并重，发展绿色经济，向生态要效益

华商报：周至作为西安的水源地和国家重点生态功能区，良好的生态环境是其最大的特色和优势，将如何做好“绿”文章、“水”文章？如何打造山清水秀、天蓝气爽的生态环境？

杨向喜：作为西安市的生态屏障、重要的水源地和生态发展区的周至，以生态立县，建设生态文明，责任重大，意义非凡。多年来，周至县县委、县政府都非常重视生态保护，发展绿色经济，坚持“保护生态、建设生态，向生态要效益”。

在保护和建设生态上，一是规划实施国土空间优化、生态环境质量保护、森林城市创建等9大工程，落实国家森林城市三年行动计划，开展生态镇、生态村和生态社区创建工作；二是保护好黑河水源地，加快实施沙河综合整治工程和渭河堤顶道路硬化绿化、黑河平原段综合治理二期工程；三是坚持源头严防，过程严管，后果严惩，标本兼治，多管齐下，以网格化管理为平台，加大治污减霾工作力度，推广使用清洁能源等。

生态建设不仅仅是花钱，生态也可以带来经济效益。在周至，通过实施40万亩优质猕猴桃基地建设、10万亩精品苗木花卉和10万亩无公害绿色蔬菜基地建设，给周至农业经济带来了新的活力，鼓起了农民的钱袋子，使广大农民脱贫致富；通过建设沙河湿地公园，打造沙河经济带，实现了生态旅游的综合效益。

【谈旅游】

打造西安国际化大都市休闲度假后花园

华商报：周至旅游资源丰富，生态游、文化宗教游、休闲度假游、乡村游都具有发展潜力，如何借助这一“天然优势”打响旅游品牌？

杨向喜：的确，周至自然山水、历史人文、乡村民俗等旅游资源十分丰富。近年来，周至把发展旅游作为县域经济发展的重要支撑之一，打造的沙河湿地公园目前已成为陕西乡村旅游的一大亮点，带动了相关产业的发展。

今年，我们以沙河产业经济带建设为龙头，带动道文化展示区、秦岭国家植物园、厚畛子文化旅游名镇等协同发展。做强“平原看沙河水街，沿山拜财神、访老子、游植物园，深山看厚畛子古镇和老县城”的旅游品牌。利用楼观新镇安置房发展经营；规划建设田峪河乡村民俗旅游示范园；按照“修旧如旧、古色古香”的原则，将厚畛子古镇打造成具有秦岭风韵的深山古镇；按照“板块布局、差异发展”的思路，推出体验式、互动式等旅游产品，开通县域公交旅游班线。努力把周至建设成西安国际化大都市休闲度假后花园。

【谈城镇化】

让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁

华商报：周至县2015年政府工作报告中提出，将依托“一镇一特色、一村一风貌”的布局规划，引导其他镇因地制宜发展特色优势产业，以产业化推进城镇化发展。你们具体会怎么做？

杨向喜：加快新型城镇化建设，是构筑县域经济发展平台的关键因素。2013年，中央曾经提出城镇化发展要“让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁”。这就要求我们，在促进城乡一体化发展中，要注意保留村庄原始风貌，慎砍树、不填湖、少拆房，尽可能在原有村庄形态上改善居民生活条件。

为此，我们按照建设“西安国际化大都市卫星城市”的总体定位，以突出特色、完善功能、提升品位、精细管理为重点，不断提高城镇建设和管理水平，实现县城城市化、乡村社区化。

通过重点发挥二曲、楼观、哑柏、厚畛子镇的示范带动作用，引领全县小城镇建设快速发展。积极策划、包装、实施一批城镇化重点项目，逐步完善城镇功能，积极培育致富产业，提升综合承载能力。依托各镇（街道）独特的资源优势，按照“小而精、小而美、小而富、小而特”的要求，重点发展旅游业、苗木花卉产业和猕猴桃种植业，塑造重点镇的独特魅力，示范带动各镇发展特色产业，增加群众收入。同时，积累成果，借鉴经验，发挥重点示范镇的吸引力和辐射力，加快推进各镇城镇改造步伐，提升全县城镇化水平。

华商报记者张静 

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