“果贱伤农”呼唤政策性农险发力

    禄永峰

周至县竹峪镇兰梅塬村是远近闻名的油桃生产基地，这个村子几乎每家都种植着油桃树，油桃也是果农们主要的经济来源。可2015年油桃成熟了，却鲜有客商来收购，价格也不及往年三分之一，果农们无奈之下将滞销的油桃倒进村头的河道里。

有效推进农业现代化，一直是促进农民增收和农村稳定的关键。但从以往各地农业发展的现状看，“增产不增收”及自然灾害等因素是困扰农业长足发展的一道主要屏障。近年来一些地区推出政策性农业保险，这种保险跟商业保险不同，投保中政府补贴较高，农户每亩只需投资三四元钱。作物一旦遭受损失，能够有效解除农民受灾返贫而无力复耕的后顾之忧。

然而，由于各地农业生产的品种和方式比较复杂，地方的财政状况也有很大不同，这种政策性新险种至今仍处于试点阶段。加之政策性农业保险主要是保障关系到国计民生和国家粮食安全的农产品，并不能满足多样化农作物种植的现状。因此，农户的损失很大程度上还是得自己承担。

鉴于此，政策性农险就需要在两方面努力：一是农险制度本身有待改进和完善，只要成规模的产业，无论农、林、牧、副、渔，能普及政策性保险的就尽量普及，能覆盖政策性保险的就尽量覆盖，建立一道比较牢靠的防范风险屏障；二是更快普及和推广农业保险，以提高广大农业经营户的抗风险能力。

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