“闲事长”：社区需要这样的“维和部队”■雷钟哲

帮小夫妻教育“问题”孩子、见邻居闹矛盾跑去劝架、谁家有困难就赶紧给社区反映……西安南郊太白社区20多名社区“闲事长”上岗4个多月来，忙得不亦乐乎，已经化解各种纠纷47起。甚至家在周至县的一对夫妇，闹矛盾也找他们调解。不少住户都称，别看这个社区又旧又老，却比不少高档社区“人情味”更加浓厚。（10月29日《陕西工人报》）

早在革命根据地创建之初，依靠群众解决民间纠纷，实行群众自治，就是党领导群众创建的一种管理模式。长期以来，这种方式逐步成为人民司法工作的必要补充和得力助手。所谓人民调解，就是以国家法律、法规、政策、制度和社会公德为依据，对民间纠纷的当事人进行说服教育、规劝疏导，促使他们互谅互让、平等协商、求同存异、形成共识，进而消除纷争、化解矛盾，缔造和谐稳定的社会氛围。然而，这种群众自治活动，在商品经济条件下日渐式微。那种“各扫自己门前雪，休管他人瓦上霜”的认知，在实用主义思潮下得到强化；老子说的“鸡犬之声相闻，老死不相往来”的小农社会关系，在现代都市社区，成了生活常态。人们除了纠纷时恶言相向以外，平素即便住在对门，也不知张王李赵，更别说伸手相帮了。亦因此，号称“东方一枝花”的人民调解，也变得憔悴而枯萎。在这种背景下，西安太白社区在全市率先成立了“闲事长”协会，自愿参与，自我调解，义务开展工作，就因有效传承了人民调解制度，显得格外鲜艳。

此外，太白小区的“闲事长”们，不仅把做好群众之间调和、促和、维和工作当作职责，积极开展民间纠纷协调，并对居民的生活诉求，第一时间进行收集,第一时间予以处理。为了更好地解决矛盾，“闲事长”们还自创了“一议二转三说四看五劝六听七扶”的工作方式。正是缘于这样的主动精神，他们在成立后短短的几个月里，已经成功化解家庭、邻里纠纷47起。大到帮着小夫妻管教不听话的孩子，小到纠正随地吐痰的不良行为，都在他们的职责之内。甚至有时得顶着压力，不顾误解。要知道这些“闲事长”中，有一半人在70高龄以上，最大的84岁。他们生命的余热，无疑成了社区维和维稳的有力武器。

社区群众之间，必然存在不同的利益诉求和矛盾冲突，如果不能及时化解，日积月累、聚少成多，就会成为影响和谐的负面因素。而解决这类矛盾，“闲事长”协会的功能，不在“县市长”领导之下。他们来自社区又生活在社区之中，居民的酸甜苦辣最为清楚。由他们自发地解决自己的问题，不啻是民主政治的有效形式。 (B)④

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