古城清洁取暖被指“一刀切”禁柴封灶致部分群众挨冻？河北秦皇岛市山海关区回应：“立即整改”

古城清洁取暖被指“一刀切”禁柴封灶致部分群众挨冻？ ▲记者采访时看到，山海关古城西安家胡同一户居民家中炉灶被封堵。图据央广网

?部分古城居民反映，2019年当地政府为推进清洁取暖集中免费配发的电暖器散热效果不佳。

图据央广网

近日有媒体报道，河北省秦皇岛市山海关古城清洁取暖被指“一刀切”，禁止烧柴取暖、封堵炉灶，导致一些群众挨冻，引发舆论关注。河北省秦皇岛市山海关区回应称，认领全部问题，立即整改，决定对古城住户实行登记购买电水暖炕免费政策的同时，改进电费补贴方式，并谋划在古城内逐步推行空气能热泵。

群众反映：

“晚上睡觉经常被冻醒”

近日有媒体报道，多位居住在秦皇岛市山海关区古城内的群众反映，当地在推进清洁取暖过程中，忽视取暖效果，甚至采取禁止烧柴、封堵炉灶等极端手段，导致一些困难群众挨冷受冻。

山海关古城是一座有着六百多年历史的老城区，至今未通天然气和暖气。古城内约4300户房产中，冬季居住的约1700户，其中集中供暖户265户，且存在老人多、平房多、生活困难家庭多的“三多”现象。

为推进清洁取暖，2019年，古城片区全面禁煤。今年冬季，当地又禁止烧柴取暖，一些群众家中的炉灶被封堵。

12月17日，是山海关区古城今年入冬以来最冷的一天。记者来到家住当地西五条胡同的牛大爷（化名）的家里。今年71岁的牛大爷说，“早上起床室内温度只有4℃或5℃，暖气片开着，温度也上不来，烧柴火不行，就挺着呗，没辙！”

在牛大爷家，当地政府免费发放的电暖器被挂在墙上。牛大爷说，电暖器不光费电，散热效果也不好，即使打开，屋里的温度还是上不去。各级领导也到他家来过几次，除了巡查禁止烧煤烧柴之外，主要是动员他家把炉炕改为电水暖炕。

“解决老百姓取暖问题，光安那个起不到作用。电水炕也能用，光是炕热乎了，屋里不行啊。不瞒你说，晚上我站在房间里头，都哆嗦。”牛大爷说。

牛大爷的儿子说，他晚上睡觉经常被冻醒。牛大爷告诉记者，清洁取暖改造是好事，大家都支持，但不能“一刀切”，禁止烧煤可以，但不能连柴火也不能烧。最让他担心的是，过几天温度再低一些，水管冻了怎么做饭？

虽然当地政府免费配发电暖气取暖，但受访者表示，电暖气不光费电，取暖效果也不好，即使打开，屋里的温度还是上不去。一些住户的室内温度仅在10℃左右，不少住户室温未达10℃，居民在家需要穿着厚厚的棉衣或钻在被窝里。

当地回应：

认领全部问题，立即整改

对于部分群众质疑，当地如何回应？禁柴封灶，环保管控加码的背后，是否另有隐情？

据介绍，去年以来，山海关区政府免费为古城居民发放安装聚能电暖器8308套（每户安装2-3套），安装电水暖炕199个，安装空气源热泵55台、电锅炉50台。今年又分两批次投资1200多万元实施电力增容和线路改造工程。另外，对更换门窗或增加外墙保温的居民，每项给予补贴500元至1000元。

此前当地已制定政策，对古城内用清洁方式取暖的居民给予电费补贴，月电费小于等于800元的，补贴60%（按每月电费扣除基本生活用电30元的60%），月电费大于800元的，每户每月补贴462元。

但在实际操作中，因电费统计、核算有一定周期，电费补贴实行事后打卡发放，加之部分居民消费习惯等因素，始终对放开用电取暖心存顾虑。

山海关区区长刘尤优在接受采访时表示，当地已立即启动整改。他说：“我们全部认领新闻报道中反映的相关问题，立即进行整改。我们认为党委政府出台的一些决策，可能在具体落实过程中，有一些工作没有完全按照制定政策时的本意落实下去，给一些古城的老百姓造成‘一刀切’的现象。下一步，我们将改进工作措施，完善我们的政策。”

如何整改？

区里决定改进电费补贴方式

刘尤优说，为鼓励群众用电取暖，区里已经决定，改进电费补贴方式。“从以前的后期补贴发放，到后期补贴和预缴一部分费用同时进行。怕群众不肯用电受冻，所以鼓励用电，把这个钱存在他的用电账户上，而不是存在他的银行卡上。”他说。

另外，山海关区已做出决定，对古城住户实行登记购买电水暖炕免费政策，安装户补贴约1500元。

针对古城群众盼望实行集中供暖的想法，刘尤优表示，经过多次专业技术论证，在古城内全部实行集中供暖和接通天然气，不太现实。他说：“集中供热方式在古城内实在没有办法推行。一是大家的房屋比较陈旧；二是比较拥挤，地下管网错综复杂，铺设热力管网实在无法实现。”

刘尤优介绍，在现有条件下，为长远解决古城群众冬季取暖难题，区政府正在谋划在古城内逐步推行空气能热泵，确保古城群众温暖过冬。

22日上午，记者在古城随机走访入户时了解到，11月的电费补贴已全部发放到位。一户古城居民告诉记者：“收到了钱，报了115.8元。”另一户居民说，上个月他家电费用了不到400元，领到了210元的电费补贴。据统计，11月份，整个古城1700户群众共领到电费补贴21.5万元，平均一户补贴150元。综合新华社、央广网

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