雁塔区城管局： 深化柔性执法 让城市管理有温度、见力度

日前，来自洛川的刘师傅用充满老茧的手缓缓打开了精心包裹着的锦旗，交到了西安市雁塔区城管局电子城中队队员的手上，不善言辞的他拉着执法人员的手说道：“我一个外地人来西安做点买卖糊口，人生地不熟的，你们没有难为我，反倒帮我出主意想办法，不知道该怎么感谢你们。”

原来，刘师傅为了生计从洛川来到西安卖自家苹果，初来乍到的他也不知道哪里能合法售卖，雁塔区城管局电子城中队执法队员在了解到他的困难后，本着“首违从轻”的原则没有处罚他，还建议他前往附近的便民早市集中售卖。

一封“温馨提示”

让城市管理更有温度

雁塔区城管局电子城执法中队成立于2005年，辖区从昔日的“脏乱差”到如今的整齐划一、井井有条，少不了所有执法队员16年来的勤耕不辍。

前些年，辖区内含4个未改造的村子，人口基数达到了60余万，辖区人口密集、外来打工人员多，占道经营者打“游击战”、非机动车乱停放、违建存在安全隐患、娱乐活动噪音大等问题直接影响着城区的整体形象，成为队员们的执法难题。

电子城中队结合辖区实际，在人员紧张的情况下合理分配3个班次，在实践中不断转变执法理念，多年来，以刚性执法结合柔性服务作为工作方向。今年高考前夕，为保证考生有一个安静的居住学习环境，电子城中队在小区周边的广场、公园向经常开展文艺活动的老年人发放了一封“温馨提示”，一页纸上，朴实简单的几句善意提醒获得了大家的理解和支持。渐渐地，中队结合经验提前做好预判，在治理雾霾、垃圾分类、扫雪的工作里，不同的倡议书被送进了小区物业、商户手中，在治理违停、违建过程中，共享单车车筐、违停车辆上也能看到“温馨提示”，这种柔性执法的理念已经深入到了工作的方方面面。

沿街商户整齐划一

“都是一趟趟跑出来的”

走在电子二路上，沿街商铺的门头牌匾整齐划一，木棕色牌匾上的黄字店名格外醒目，加上外围银色的装饰显得时尚又大气。“现在你能看到的美观和整齐，都是我们一趟趟跑出来的。”中队长贾王勇告诉记者。

在迎接十四运会时期，拆除违建、沿街外立面改造工作是个难点，执法队员们需要一遍遍、反复地拿着文件跑去与商户讲道理、做工作，一个店面的门头牌匾甚至需要执法队员们跑5-10趟才能最终让商户理解。“执法队员每天来来回回地跑，耐心地普及拆除违建的法律意义。违建拆除了，门头牌子换新了，这到底还是对城市形象有帮助，外地人也更喜欢西安了。”一位商户老板周先生说道。在大家的齐心协力下，迎十四运会期间中队拆除违建共21处、更换广告牌匾90余块，提升改造背街小巷13条，全方面提升了电子城的气质与形象。因拆违建速度快、效果突出，在今年雁塔区城管局“挑战不可能”比赛中，电子城中队光荣上榜。

据介绍，每天共有8个执法小分队，每个小分队配5名执法人员，分别负责辖区内不同片区，全时、全天解决辖区的违建、占道经营、治污减霾、垃圾分类、噪音投诉、非法违停等各种问题。“我们不断克服人少、工作量大的难题，在紧张的工作中仍要以规范、文明的态度执法，只想尽自己的力量扭转市民对我们的看法和评价。”贾王勇告诉记者。华商报记者 权曼 实习生 张旺

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