内行业主进招标小组 小区“填坑”少花20多万

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小区门口出现塌陷坑 维修预算从5.8万增至33万多

“我们小区北门面向大庆路的塌陷坑已经修复了，尽管尚未验收但已经能通车了。”11月24日，西安市莲湖区都市绿洲花园小区业主告诉华商报记者。

维修塌陷坑

预算从5.8万增至33万多

今年9月中旬，都市绿洲花园小区面向大庆路的北门口出现了一个塌陷坑。根据物业公司的通知，从三家公司中选定的施工公司原来预算58840元，挖开后发现并不是之前分析的塌陷原因，后来维修预算涨到了33万多元。“但物业之前公示的58840元预算各项花费比较清楚，从5.8万涨到33万多元的预算却公示得不够。”

10月22日上午，物业公司启动了申请使用专项维修资金的业主线下签字。当天下午，莲湖区住建局在小区里组织召开业主、物业公司、街办、区住建局四方参与的会议，区住建局工作人员让物业公司暂停签字。10月27日，华商报B01版对该小区的事进行了报道。

表决决定用共有收益修复

公开招标选定施工单位

11月24日，该小区业主柴女士说，在街道办的指导下，业主们就维修塌陷坑的经费来源问题召开业主大会会议，双三分之二以上业主参与投票表决，双过半以上业主同意使用共有收益来维修。之后业主们组成了一个7人招标小组（街办、社区、老业委会各一人，业主代表4人），再次就塌陷坑维修工程进行了招标。

“我们是限价招标，不能高过8万元。来了4家投标单位，第一家报价超限价被淘汰了。在其余3家中，有一家有维修方案，维修预算也很清楚，最终中标。之后施工单位在施工中发现了超出招标范围的维修面积。对于增加的工量核算，也都发到业主群里征求大家的同意。这家公司是以7.9万多元中标的，最终核算实际费用为9.67万元。”

“在招标小组的四个业主成员中，其中有一位本身就是搞工程预算的，另一位的单位就是搞工程的，我们专门邀请了这两位业主来加入到了招标小组。施工中的关键工序也都拍照发到了业主群里，请大家来监督。现在施工已基本结束，但还没有进行验收。从目前情况来看，地面高度可能不够，还需要再垫高一些，但难度不大。经过这次在街办指导下大家共同商议决定小区重要事项，业主们对小区的事也更加关心了。”

依法依规、公开透明、依靠业主是解决好问题的关键

环城西路街道办社会事务科郭科长说，这事看起来只是一个塌陷坑的事，但各种矛盾交织在一起，导致简单问题复杂化了。街办在介入时本着公开、透明和尽量让业主们发挥主体作用的原则，来解决这些事情。一是让全体业主通过表决的方式来决定维修资金来源，完全按照法律法规规定，由双三分之二以上业主参与表决，来决定到底是使用共有收益还是专项维修资金来维修；二是吸取了上次招标的教训，专门成立了招标小组，从招标小组的成立、参与招标的公司情况、各家公司的报价等，全过程对全体业主透明，以减少后期发生矛盾。目前塌陷坑修复基本快要完成了。

环城西路街道办物业管理专家顾问何志恒说，街办根据实际情况进行了依法规范指导，召开了业主大会会议，保证了业主们的共同决定能够合法规范，为后期开展工作打下了法律基础。充分依靠业主，发挥了业主作为责任主体的重大作用，自己的事自己来决定和执行。“业主们的表现也非常好，在召开业主大会期间涌现出了一批积极为小区服务的志愿者，发挥了很大的作用。招标小组中的业主成员们很辛苦，凌晨两三点甚至清晨五六点还在现场处理事情。这次集体决策维修塌陷坑，对业主当家作主是一次很好的历练。在财务方面也进行了完全公开：招标是公开的，各方报价是公开的，怎么选中施工方是公开的，在修复过程中出现了什么问题需要追加多少费用也是公开的。这样一来招标是公平竞争，业主们都有知情同意权，这就解决了过去信息不对等、相互不信任、相互不配合的问题。总的来说，依法依规、公开透明、依靠业主是解决好修复塌陷坑这件事的关键。”华商报记者 马虎振

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