优营商环境 促产业升级 西咸新区成为经济社会发展“生力军”

11月1日,记者从西咸新区获悉，1-10月份全新区登记市场主体181778户，同比增长49.09%。截至10月底全区实有市场主体391155户，同比增长56.06%。前三季度，西咸新区市场主体数量强劲增长，新登记市场主体、新登记企业总量、新登记个体工商户总量、累计登记各类市场主体总量、市场主体投资活跃度均在西安市各区县、开发区排名第一。

“四最”营商环境释放改革红利

9月下旬，西咸新区集中出台优化提升营商环境18条举措。聚焦深化“放管服”改革、人才保障措施、完善营商环境考核评价体系等方面，致力打造“审批事项最少、收费标准最低、办事效率最高、服务水平最优”的营商环境，为企业提供愈发充足的“阳光雨露”。

此前，新区已经在大力推行全程网办，建立健全“零见面”企业登记工作机制，加大“微信办照”业务系统应用，实现涵盖所有企业登记业务类型的网上办理。

今年，西咸新区还将进一步深化“三服四化”便民服务改革，持续提升街镇和社区服务站(室)服务能力，以群众需求为导向，实现不少于500项政务服务(含便民)事项在街镇便民服务站可办，同时将政务服务向商圈、企业总部、园区、高校和旅游景点等产业聚集区延伸，打造20个标准化“政务服务便利店”，让群众办事不出“15分钟圈”。

此外，开办企业“2小时办结”、工建审批“提速增效”、水电气暖“一键接入”、金融服务“优质快捷”、政策兑现“免申即享”、证明事项“四个一律”、招商助企“24小时在线”等举措也列入其中，进一步优化营商环境。

“店小二”精准帮扶保障复工复产

陕西太合智能钻探有限公司是一家集智能钻探装备研发设计、生产加工、钻探工程与技术服务为一体的高新技术企业，“这两年，我们得到了新区和新城赋予企业一系列优惠政策，尤其是在企业建厂及疫情防控复工复产期间，深刻体会到‘店小二’对企业的关心”。董事长王义红表示。

疫情发生后，围绕“保市场主体”总体目标，西咸新区出台稳定经济增长22条政策措施，按照“一企（项目）一人一策一方案”，派出263名副处级以上党员干部作为助企联络员，为项目、企业提供点对点精准帮扶，帮助项目及企业快速复工复产。大力推行网上办、零见面审批服务，事项网上审批办理率达到99.9%。

打造平台经济激发活跃引擎

近年来，新区加快西工大翱翔小镇、沣东统筹科技资源示范基地等创新驱动与重大科创平台建设，西部科技创新港建设规划启动。全年技术合同交易预计增长60%以上，西咸新区在工信部赛迪智库发布的国家级新区发展潜能竞争力排行榜上位居第一。

今年，在《西咸新区秦创原创新驱动平台总窗口产业定位与空间布局指引》中首次梳理汇总出新区内各新城园办“两链”融合空间载体93个，让众多高科技人才和创业者眼前一亮。93个创新载体如“星星之火”形成“燎原”之势，进而激发科技创新活力，赋能产业升级。

本报记者周婷婷

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