强强联合互补 深化农村改革 西安市为新型农村集体经济注入活力

本报讯（记者 张晓强）5月9日，西安市举行“深化农村‘三变’改革、发展壮大新型农村集体经济”集中招商签约活动，西安市农业农村局、秦农银行西安分行、邮政储蓄银行西安分行、西安爱菊粮油集团、中化现代农业公司、陕西长丰现代农业托管有限公司、陕西欣桥实业发展有限公司等单位出席本次签约活动。当天共签约项目24个，签约金额8.48亿，涉及25个村集体经济合作组织，将带动14457名群众增收。

今年是“十四五”开局之年，也是全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的开启之年。深化农村“三变”改革、发展壮大新型农村集体经济是强农业、美农村、富农民的重要举措，是实现乡村振兴的必由之路。当天的集中签约和项目推介涉及农村土地流转、集体闲置资产盘活利用、农村三产融合等多种类型。

此次集中签约是依托产权制度改革成果，借助农村产权流转交易平台，鼓励村集体经济组织集中“三资”力量，用市场化和项目化的方式，推动农村资源资产入市，与市场对接找项目，与资本合作谋发展，全面融入乡村产业发展链，推动集体经济发展壮大。

据了解，西安市通过打造三类平台、实施四项行动、创新五种模式，持续推进集体经济高质量发展。目前，通过资源变资产、资金变股金、农民变股东改革，量化集体资产239亿元，界定股东468万人，2404个村集体经济组织取得了市场法人地位。2020年，村级集体经济总收入达36.70亿元，同比增长19.1%，累计分红22.89亿元，新型农村集体经济发展取得了积极成效。

同时，西安市将打造产权交易平台、政府公司平台、“三变”改革融资平台，实现三类平台互补，盘活农村资源要素，实现农村改革集成转化。采取“走出去、引进来”的方式，积极拓展招商引资渠道，扩大影响、推动合作、实现共赢；以龙头企业为牵引，加快建立利益联结机制，带动村集体和农户融入产业链、提升价值链；依托全市四级农村产权流转交易服务体系，推动线上线下招商引资；建立第三方平台公司，进一步解决政府在推动乡村振兴与产业发展方面整合资源、导入产业、融通资本的短板，围绕“一深化四体系”城乡融合发展思路，持续深化农村改革，打造新型农村集体经济发展的西安样板。

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