数说未来 2021，以优异成绩迎接建党100周年

2021年，西安将立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，推动十项重点工作实现新突破，全力办好第十四届全国运动会，加快国家中心城市建设，确保“十四五”开好局、起好步，奋力谱写西安新时代追赶超越新篇章，以优异成绩迎接建党100周年。

——推进新时代对外开放

跨境电商交易额达80亿元；实现进出口总值3270亿元。

——“生态西安”建设

打造“全运蓝”，优良天数再增10天，PM2.5浓度再降6%；全域治水碧水兴城；加大秦岭生态修复。

——城市规划建设管理

306项工作任务助力十四运。

——优化营商环境

制定出台“1+18+N”系列攻坚提升方案。

——推进重大项目建设

抓好740个市级重点项目建设。

——先进制造业强市建设

形成4个千亿级支柱产业，超百亿企业达12户。

——文化旅游融合发展

加快推进39个市级重点文旅项目建设，旅游业总收入超过1800亿元。

——城乡融合发展

农村常住居民人均可支配收入增速高于城市1个百分点以上。

——保障和改善民生

新建、扩建126所学校，新增学位10.8万个；加快实施13个医院建设项目。

——科技创新和人才队伍建设

新增国家高新技术企业2000家以上；全社会研发投入强度保持在5%以上。

未来五年发展目标

到2025年，“三中心二高地一枢纽”六维支撑体系更加稳固，国家中心城市建设取得突破性进展，对陕西、对西北发展带动能力明显提升，形成推动高质量发展的区域增长极，奋力谱写西安新时代追赶超越新篇章。

——推动经济高质量发展迈出更大步伐。“6+5+6+1”现代产业体系基本形成，先进制造业强市建设取得突破性进展，规模以上先进制造业总产值年均增长15%以上，占规模以上工业比重达到70%，国家级高新技术企业突破1万家，经济总量达到1.4万亿元以上。

——打造内陆改革开放高地。西安国际门户枢纽城市和全面创新改革试验区、“一带一路”综合试验区、自由贸易试验区、临空经济示范区等建设成效显著，建成中欧班列（西安）集结中心、内陆地区效率高成本低服务优的国际贸易通道。

——推动生态环境质量持续好转。秦岭生态环境得到全面有效保护，生态系统稳定性不断增强，主要污染物排放总量持续减少，大气污染治理取得明显成效，资源利用效率大幅提高，生产生活方式绿色转型成效显著，生态文明建设达到新高度。

——民生保障和社会建设取得显著成效。就业更加充分更有质量，居民收入增长与经济增长保持同步，多层次社会保障体系更加完善，教育强市建设取得重大成效，健康西安建设达到更高水平，交通环境整体优化，乡村振兴全面推进，基本公共服务均等化水平明显提高，人居环境更加优美，城市品质大幅提升。

——文化建设迈上新台阶。社会主义核心价值观深入人心，社会文明程度显著提高，建设中华文明根脉城市取得重要进展，文化遗产保护取得新成效，公共文化产品和服务供给更加丰富，丝路文化高地建设取得新突破，国际人文交流不断深化，文化和旅游实现更好融合发展，城市文化影响力和软实力显著增强，文化旅游产业增加值占GDP比重达到16%。

——治理效能得到大幅提升。平安西安、法治西安建设卓有成效，政府行政效能和公信力显著提升，社会公平正义进一步彰显，公共安全体系更加完善，重大风险防范化解的体制机制日益健全，应急保障能力显著增强，社会诚信体系建设持续深化，基层治理水平进一步提高，共建共治共享社会治理新格局基本形成，市域治理体系和治理能力现代化水平明显提高。

二○三五年远景目标

综合实力大幅提升，人均生产总值达到中等发达国家水平，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系，治理体系和治理能力基本实现现代化。形成对外开放新格局，参与国际经济合作和竞争新优势明显增强。法治西安、法治政府、法治社会基本建成，平安西安建设达到更高水平，社会文明程度达到新高度，科技强市、文化强市、教育强市和健康西安建设取得重大成果。绿色生产生活方式广泛形成，生态环境根本好转，美丽西安目标基本实现。城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，基本公共服务实现均等化，人民生活更加美好，人的全面发展和人民共同富裕取得更大实质性进展。全面建成经济充满活力、生活品质优良、生态环境优美、彰显中华文化、具有国际影响力竞争力的国家中心城市和具有历史文化特色的国际化大都市。

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