颜明委员：规范校外培训回归教育本位

□ 记者 唐冰

近日，教育部召开新闻发布会指出，近年来，各地积极开展校外培训机构治理，取得了积极成效。但校外培训机构超前超标培训问题尚未根本解决，培训机构“退费难”“卷钱跑路”等违法违规行为时有发生，既加重学生负担，又加重家长负担，破坏了教育生态。

“教育商业化、教学套路化、学习刷题化和评价考试化等乱象，使得当前基础教育已被校外培训机构‘绑架’。”住陕全国政协委员、西安立丰企业发展投资(集团)有限公司董事长颜明指出，当前，各种补习班抢占市场，上演与学校“抢生源”现象。“培训机构存在的目的和意义是要教学生在学校学不到的知识，而现在的校外培训机构却大多‘以考代练，以练代教’，把学解题大招、找解题套路作为学习主要任务和目标，学生的学习思维完全被套路化、程序化、呆板化。”

颜明说，在应试教育的考试选拔制度下，中小学考试难度一直过大，考试范围经常超纲。焦虑的家长和学生尽管抱怨课业压力过大，但在这场竞争的洪流中也只能被裹挟向前，加入到校外培训的大军中去。

颜明建议，应明确校内、校外教学边界。在校内切实落实国家课程方案；规范校外培训机构教学内容，禁止校外培训机构涉足校内课程。政府教育管理部门应继续加强监管，对校外培训机构的教学内容进行审核，经常性随机抽查，发现违规的，给予机构实控人禁止从业等严厉处罚。

“与其扬汤止沸，不如釜底抽薪。”颜明认为，应鼓励校外培训机构做课外延展，弘扬教育的人本立场，开阔孩子的眼界，加强对学生创新能力、实践能力、独立思考能力的培养。从而引导校外培训机构正向发展，促进我国学校教育与校外教育良性共生。

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