西安市推进防灾减灾救灾体制机制改革 从注重灾后救助 向灾前预防转变

本报讯（记者车阳阳）昨日，记者从西安市防灾减灾救灾工作委员会获悉，日前西安市发布推进防灾减灾救灾体制机制改革的实施意见，总结相关工作实践经验和存在的问题，细化落实体制机制改革的具体任务和措施，推进西安市防灾减灾救灾工作法治化、规范化、现代化。

实施意见分为6个部分，列出了5个方面49项改革任务清单，明确了工作要求、牵头单位、实施单位和完成时限。组织体制上，在原市减灾委员会的基础上，成立西安市防灾减灾救灾工作委员会及其办公室，统筹各项工作，强化在防灾、减灾、救灾全过程的综合组织领导职能。

改革理念上，西安市将从注重灾后救助向注重灾前预防转变，加快推进各种灾害地面监测站网等基础设施建设，健全自然灾害监测预报预警体系，建立会商机制，在重要时间节点针对区域及重大活动，综合分析灾害趋势，完善信息共享发布机制，提升灾害风险预警能力；完善三级救灾物资储备体系，确保自然灾害发生12小时内受灾人员基本生活得到有效救助。

工作重心上，西安市将从应对单一灾种向综合减灾转变，有效运用各类减灾资源和多种手段，科学防范应对各种自然灾害。

总体目标上，西安市将从减少灾害损失向减轻灾害风险转变，整合应急信息员队伍，发挥基层应急管理工作信息员在灾害风险普查、灾情统计、抢险救援、应急处置和防灾避险知识宣传等方面的作用；将防灾减灾纳入国民教育计划，加快建设西安市减灾科普宣传教育基地，鼓励各区县建设防灾减灾科普宣传教育场所，增强市民群众的灾害风险防范意识，不断提升社会公众的应急避险和自救互救技能。

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