让改革创新成为企业腾飞的强力引擎 西安建工集团“混改”三周年纪实系列报道之一

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有一种精神，穿越时空，烛照前路；有一种力量，生生不息，催人奋进。悄然逝去的2020年，是西安建工成功混改后的第三年。混改以来，西安建工的体制机制、管理理念、营销合作模式等都发生了翻天覆地的变化。三年来，快速裂变的企业发展“加速度”，让社会各界见证了西安建工崭新的发展奇迹。

回溯陕西国企的混改编年史，无法绕开西安建工。

2017年，站在历史拐点的西安建工集团立下铮铮誓言，改革决不能落后，西安建工以排头兵和强行军之姿问道前行，打响了西安市国企混改的第一枪，实现了历史性突破，这是企业改革发展史上浓墨重彩的一笔。

问道前行彰显国企的责任与道义担当

组建于2009年的西安建工集团，是在西安本土崛起的国有大型建设企业集团。集团构建“建设+开发+投资+运营”的企业发展模式，干政府所想，供市场所需，已经成为了集建设与投资、开发与综合改造、设计与服务、物流与运营为一体，产业链完备的国有大型现代化建设企业集团。

企业发展，改革为先；改革潮流，滚滚向前！具有天然改革创新基因的西安建工集团，一直将改革创新作为企业发展的战略方针。企业经历三次重大改革，特别是2017年企业的混合所有制改革，企业以一个脱胎换骨、容光焕发、活力四射、跨步高远的新形象横空出世，并在充分竞争的建设市场自由搏击。企业项目承揽已遍布全国31个省、市、自治区，经营规模与效益实现年均60%以上高增长。翻天覆地的巨大变化，充分显示了改革就是生产力和体制机制变革的强大魅力。

成功混改使西安建工在上规模、高质量发展的道路上跨步稳健、高歌猛进。集团上下激发出前所未有的活力，企业以市场、业绩为导向，员工干事创业的激情充分释放，生产经营面貌焕然一新，经营指标不断刷新纪录，西安建工也成为了西安市国企混改的一个成功样板和典范。

改革创新铸就领舞时代的强力引擎

在西安建工的发展史上，共经历了三次改革。这已经成为企业不可忘却的记忆，成为西安建工集团发展过程中宝贵的精神财富。

第一次改革，是2009年6月西安市第一个大型建设企业集团的橫空出世，集团努力担当好政府子弟兵角色，以市场主体参与城乡建设，开始了厚积薄发般的起步与奔跑。

第二次改革，是2014年对西安建工集团下属的9家集体企业进行改制。彻底消除了企业历史顽疾，使9000多人得到了成功安置，达到了政府、集团公司和改制企业三方共赢的良好局面。

2017年通过与绿地集团开展战略合作，成功进行的混合所有制改革，是西安建工集团历史上的第三次改革。这次改革是一次大刀阔斧的体制机制的变革，成为西安建工集团改革发展史上浓墨重彩的一笔，企业从此开启了奋进千亿企业目标的征程。

党的十九大报告指出：“深化国有企业改革，发展混合所有制经济，培育具有全球竞争力的世界一流企业。”当绿地控股集团向西安市政府抛出橄榄枝，将西安建工集团作为扩大在陕投资、深耕西部市场的战略合作伙伴时，西安建工审时度势，理性抉择，抢抓机遇，闻声而动，企业上下积极参与、激情满满的改革愿望成为了企业义无反顾的强劲动力。

通过绿地集团、市国资委与企业管理团队共同持股(绿地控股51%，市国资委34%，管理团队15%)，企业形成了多元控股混合所有制的金三角机制，标志着西安建工产权制度改革实现了根本性突破。改制后的西安建工，成为了产权结构、投资主体多元化的混合所有制企业，企业搏击市场，高歌猛进。

混合所有制改革，全力释放出了企业活力和能量，西安建工的经营业绩飞速攀升，千亿级企业目标的雏形逐渐清晰，充分体现了西安建工集团顺应时代、拥抱改革的信心、担当与勇气，成为了企业发展史上一个不可磨灭的重要里程碑，成为了西安市国企混改的一个成功样板和典范。

赵海生贾晓妍本报记者任荣

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