拟按一费制二级收费 业主不满起冲突 物业关门两天

1月8日，西安市红庙坡城市新苑南区，由于小区物业提高收费与业主产生矛盾，小区内的生活垃圾无人清理华商报记者 赵彬 摄

物业贴通知拟调整物业收费标准，按照一费制二级标准收，引发业主不满。业主与物业因此发生冲突，物业“关门罢工”……

业主反馈：物业关门两天

小区无人管

2020年12月30日，西安城市新苑小区物业贴出通知，拟调整小区物业收费标准，取消电梯费、公摊电费，执行“一费制”。现高层住宅物业费调整至1.9元/平方米/月，多层物业费调整至0.75元/平方米/月，地下车库服务费降至80元/月/辆，机械停车服务费降至88元/月/辆。临时停车服务费为地上每4小时2元，地下车库每4小时2.5元。按照调价程序要求，物业公司将组织工作人员开展征询意见工作。

看到通知后，业主们意见较大。“我们小区是2012年交房的，当时物业是三级资质，但一直按照二级资质收费，物业费是1.2元/平方米/月，电梯费另算，算下来没有一费制后的1.9元这个标准高。”一名业主说，“物业服务有很多地方我们都不满意，现在又按照二级调价，很多业主都不同意。”

1月8日，华商报记者来到该小区，看到小区内贴有关于一费制的通知。

一位业主告诉记者：“我们对物业服务不满意，楼房外墙瓷砖脱落没人管，楼道地砖坏了没人管……”

另一位业主告诉记者：“这两天小区垃圾没人收，晚上小区路灯也不亮。今天，物业来了两个人，一个是物业经理，一个是卖电员，大家上午都在排队买电。”

多名业主均反映，一费制通知出来后，业主与物业发生冲突，1月6日，物业还“关门罢工”了。

华商报记者看到，小区里垃圾成堆，楼房外墙瓷砖脱落后没有得到修补。

物业回应：1月8日开始恢复工作

华商报记者随后来到物业，看到仍有业主在排队买电。

物业经理张女士告诉记者，前两天物业确实“关门罢工”，说当时是因为一费制业主和物业双方发生了冲突，并称物业从1月8日开始恢复工作，其他不愿多说。

律师说法

合同关系未解除，物业服务不可中断

陕西赢弘律师事务所律师王鹏新表示，物业与业主之间存在物业服务合同关系，合同关系没有解除时，物业不可中断，所以物业“关门罢工”是不合适的。

西安大多数小区关于一费制目前正在征求业主意见阶段，一定比例的业主同意后方可按照程序执行。物业在履行服务期间，业主应按时缴纳相关费用。

如果业主对物业服务不满意，可通过法律途径更换物业公司，可召开业主大会，成立业委会，按照相关程序更换物业公司。华商报记者 任婷 实习生 裴丙乾 孙梓铭 摄影 赵彬

答疑解惑

物业“一费制”有问有答

●新版物业管理办法中的“一费制”到底是什么？

西安市发改委工作人员余佳：“西安市的物业服务收费要实行“一费制”，把公摊电费和电梯费，合并到物业费之中。合并之后不再另行收取公摊电梯费，在这个基础上重新做了资本监审，对物业费进行了一定的上调，同时对于西安市停车服务费较高的问题，对停车服务费进行了下调。”

●什么情况下可以执行“一费制”新标准？

物业企业要经过三分之二的业主参与表决，三分之一的业主同意，其实是参与表决的过半，最低要求是三分之一业主同意才能执行新的标准。这次调整是要求物业费与停车服务费一同调整，业主和物业都不能选择性执行。

●小区物业服务等级谁来定？

本次办法中明确，住宅小区的收费等级和服务等级是对应的。首先要确定的是这个小区的服务等级是几级，才能对应几级的收费标准。服务等级按照西安市物业服务等级的规定，要经过住建部门对服务等级进行认定，在这个基础上明确收费的等级，并且在政府指导的最高限价范围内，双方要求具体的收费标准。

●此次新规是否适用于西安市所有的小区？

只针对未成立业主大会的住宅小区、保障性住房、房改房和老旧小区这个范围之外，已经成立业主大会的小区、公寓、办公、别墅，还有商住综合楼的住宅，因为物业的形态实行市场调节价，双方协商不在这次的调整范围内。

●新标准为何要一到三个月的“过渡期”？

因为物业企业要征询业主意见，发公告、收费标准要进行抄送等程序，因此给一到三个月的过渡时间。在程序完成之前，按照原标准收费，程序完成达到同意率，经过公示以后执行新的标准。之后收的费用进行多退少补。1月1日开始使用调价程序，根据每个小区的情况不一样，因为业主的入住率等原因，给每个小区的过渡时间不一致，没有做强制要求，但三月底必须做出调价结果的公示。

●部分小区物业没动静，物业不落实谁来监管？

对于广大业主关心的政策落实问题，从11月5日试行办法印发以来，各市县的发改委、住建局、市场监管部门陆续召开了各街道办企业的政策培训会，督促物业企业落实该政策，接下来三部门将联合专项检查，督促物业尽快在时间规定内完成政策的落实。

新规实行一到三个月的“过渡期”，业主参与表决决定是否按照新规实行，如果表决不通过，则按之前的标准实行。综合

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