“再也没有塑料吸管啦” 史上最强限塑令实施 影响你用餐吗？

2020年1月19日，国家发改委与生态环境部发布《关于进一步加强塑料污染治理的意见》。其中有规定，到2020年底，全国范围餐饮行业禁止使用不可降解一次性塑料吸管；地级以上城市建成区、景区景点的餐饮堂食服务，禁止使用不可降解一次性塑料餐具。同年11月11日，陕西省发改委、生态环境厅制定并印发《陕西省进一步加强塑料污染治理实施方案》，对禁限塑工作进行多方面推进。

新一轮塑料污染治理意见从2021年的第一天开始实施，目前西安大多数品牌奶茶店、咖啡店都已不再提供一次性塑料吸管，大部分换成了纸质吸管，也有的改成聚乳酸可降解吸管，还有一部分用杯盖来代替。

“限塑令”之下

有人抱怨纸吸管难用

通过微博搜索“纸质吸管”，可以发现有些人发帖抱怨纸质吸管“十分难用”“特别小心翼翼不敢咬吸管”“喝到了纸屑”等问题。

为此，记者随机采访了几位路人询问使用纸质吸管的感受，市民岳珊珊直截了当地说：“纸质吸管有味道，很难闻，而且需要加快速度饮用，不然会断掉。”也有人表示无感，和之前的塑料吸管一样，不影响使用。大四在校生钟洁表示，自己对于“限塑令”的了解仅限于“塑料吸管变成纸质吸管了”。除此之外，并没有对自己的生活造成多大影响和变动，也分不清楚普通的塑料袋和可降解塑料袋的差别。

也有市民表示很了解也很支持“限塑令”。有一位爱好奶茶的女孩范靓媛说：“我非常支持“限塑令”，毕竟保护环境人人有责，但同时也希望可以提高制作工艺，制造出使用更加方便、不影响口感的纸吸管。“限塑令”我一直都很关注，我们作为市民也会全力支持，培养循环利用的好习惯。”

除了让奶茶爱好者“抓耳挠腮”的纸吸管问题，新开发的一些环保餐具也带来了一些啼笑皆非的问题，豆瓣上“@恋爱中滴”用户就吐槽：KFC的环保竹勺越吃越平。甚至让她误以为是专门用来拌饭的，而不是用来喝汤的。

成本问题难以解决

塑料制品依旧存在

关于“限塑令”的执行情况，记者来到西安多个茶饮门店，就“塑料吸管”使用情况进行走访。在星巴克的临潼奥特莱斯店，记者体验了纸质吸管，同时提出是否提供刀叉餐具。店家表示只有钢刀叉，如果客人特别需要也有塑料制品提供，并不用额外付费。

在瑞幸咖啡长安大学渭水校区分店，记者发现该店也已全部换成纸质吸管，在记者提出换成塑料吸管的要求后，工作人员表示，目前没有塑料吸管。

据央视财经报道，目前一吨纸质吸管成本在22000元，而一吨一次性塑料吸管的成本则在8000元左右，可降解吸管的生产成本明显要高于传统的一次性塑料吸管。

在西安雁塔区的一家蜜雪冰城，记者发现该门店仍在使用塑料吸管。店家坦言，虽然有消费者提出“限塑令”，但这是之前的存货，小本生意成本太高了，用完了存货就换成纸质的吸管。

记者在美团上询问了一家龙骨坊辣骨饭的店家，店家表示，对于“限塑令”有了解，但是周边商户仍处于自觉遵守的状态，并未收到强制使用可降解塑料袋的通知。目前店里面还有一批没有使用完的塑料袋，会在使用完之后用可降解塑料袋，至于成本并不会有太大的提升，也并不打算涨价，“限塑令对我们影响不太大，听说会对奶茶店影响大一点。如果要强制实施，塑料袋自然会被淘汰，我们也肯定要进行更替。”

目前，消费者若是在饿了么上面点餐，选择无需餐具可得16克绿色能量，美团也与之相似，不选餐具可以收取环保能量。两者无论是选择一份还是多份餐具，均不用消费者支付额外的餐具费。

经常点外卖的市民袁文心表示，自己有时候会选不要餐具，但店家如果没有注意到就会继续给配送餐具。

不仅要强化法律约束

还要增加生态伦理教育

关于一些商家还在使用塑料制品的问题，陕西餐饮业商会会长聂磊说：“关于限塑的问题也不是到今天才开始。在过去的一段时间里，已经做了一些宣传和引导。现在比较突出的就是个别外卖会有一些塑料袋的使用，特别是餐盒的使用。各个商家也一直在改善。”

在问到成本问题时，聂磊叹了一口气说：“由于疫情影响，餐饮业比较难，但还是希望所有的商家尽快地把不符合政府标准的塑料制品淘汰掉，积极地把符合标准的东西用起来。商会最近要做一次内部检查，给大家做一些讲解，推荐一些符合国家要求的包装物。”

西安餐饮商会会长宋凯华告诉记者，替换塑料制品成本虽然会提升，但一定要响应国家的要求，“我们在第一时间就发出了倡议，一些大的商家配合上会更加好一点，对政策的理解和执行程度也更高一点。我们积极引荐和对接厂家，搜集各方的需求，尽力降低商家的成本。”

塑料问题并非小事，国家发改委体改所循环经济研究室主任杨春平表示，这些塑料制品它的特点主要是一次性，不能降解，用后容易被抛弃，难回收。所以，一个是对环境会造成一定的危害，另外也是一种资源浪费。《意见》在监督处罚方面并没有规定更多内容，其中提出要推进相关法律法规修订，将塑料污染防治纳入相关法律法规要求，同时探索实施企业法人守信承诺和失信惩戒，将违规生产、销售、使用塑料制品等行为列入失信记录。

中国政法大学教授曹明德强调，如果要有效实施“限塑令”，就必须围绕各个环节，对每个主体进行严格约束。可以通过行政执法机关制定具体的规则、条款、实施细则来推进法律的实施。还可以对消费者进行环保道德方面的教育，这种方式是具有根本性意义的。推进“限塑令”实施需要强化多方主体的法律责任。从生产者、销售者、使用者着手，不仅要强化法律上的约束，还要增加生态伦理教育。多方发力，才能使法律条文上的宏大目标真正落地。华商报记者 曲丽莉 实习生 张嘉祺

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