稳岗就业答好惠民考题

就业是民生之本、和谐之基。今年以来，受疫情冲击，就业工作面临巨大压力。西安市人社局积极抓“六稳”促“六保”，通过援企、减负、稳岗、扩就业等一系列措施，着力实现就业服务“不打烊”，就业质量“不打折”，助力重点群体实现高质量就业，确保了就业局势稳定向好，成效明显。

截至目前，全市城镇新增就业14.02万人，城镇登记失业率3.74%。为实现疫情防控和经济社会发展双胜利贡献了“人社力量”，用实际行动交出了稳岗、援企、保民生的高分答卷。

聚力复工复产

夯实就业之基

密集出台企业用工保障10条措施、稳就业23条举措、稳定劳动关系12条意见、促进大学生就业创业20条意见、吸引集聚硕博研究生若干措施等多项政策，帮助企业纾困解难。牵头建立24小时重点企业用工保障机制，采取网上跨区域招聘、挖掘本地潜力等方式强化调度保障企业用工。

开展“一对一”服务，加强与周边地市的联系，向关中平原城市群发送《关于加强跨区域公共就业服务协作联系函》，与广元市、运城市、天水市等11市区建立信息共享机制，推送西安市重点企业招聘信息700家2.99万个，企业招聘服务保障86家重点企业、3.49万名员工返岗复工。

实施湖北返乡等农民工群体就业帮扶计划，做好农民工返岗复工用工对接，让广大农民工“出家门上车门、下车门进厂门”，跟进保障34万返乡农民工返岗复工，为重点企业复工复产扫清障碍。

聚力就业扶贫

筑牢就业之本

坚持一手抓疫情防控，一手抓就业扶贫，从优化企业用工服务、开发临时性防疫公益性岗位、持续帮扶就地就近转移就业等七个方面，全力做好疫情影响下贫困劳动力就业扶贫工作。

脱贫路上，一个都不能少。2020年，全市人社部门积极通过优化企业用工服务、开发临时性防疫公益性岗位、持续帮扶就地就近转移就业、启动职业技能提升行动线上培训等有效措施，积极拓宽就业渠道，扎实提升就业服务质量，千方百计扶持帮助贫困劳动力就业创业脱贫。目前，西安市58729户建档立卡贫困户实现了“至少一户一人就业”，1576户易地搬迁贫困户实现了至少一户一人就业。此外，市人社局还与陕建八公司联合开发了适合农村劳动力的就业岗位，尤其是受疫情影响返乡的贫困劳动力直接可以就近上岗，确保第一时间有业可就、有岗可上。

保障贫困劳动力早就业、就好业。今年以来，共建立培育就业扶贫基地31家，吸纳贫困劳动力就业211人；建设社区工厂23家，吸纳贫困劳动力就业196人；开发公益性岗位，兜底安置6029人，共实现11.97万贫困劳动力转移就业。同时，还为应参加养老保险的1.99万名建档立卡贫困人口办理了社保参保，实现了“应保尽保”。

深化陕南三市就业扶贫对口帮扶，联合举办跨区扶贫专场招聘4场；强化苏陕劳务协作对口帮扶，引导重点企业优先招用符合条件的贫困劳动力，提供“点对点”服务，全年新增1720人在苏州地区就业，其中包括145名贫困劳动力。

聚力援企稳岗

托底服务民生

疫情发生以来，西安市人社局充分发挥社会保险“稳压器”“减震器”的托底作用，全力助企纾困，累计向各区县下拨专项资金、就业补助资金合计3.61亿元，发放稳岗返还46.48亿元，惠及3.6万家企业、158.98万人。

民生百货人资行政部副总经理周红伟，就是稳岗返还政策的受益人群之一。他告诉笔者，为了缓解企业经营困难，市人社局拨付了1400万元的失业保险稳岗返还补贴，为这家拥有61年历史的西安本土商贸企业解了燃眉之急，也让1500多名员工的“饭碗”得以保全。有力的帮助和支持让企业渡过了难关，真正做到为企业“雪中送炭”，将“疫情危机”转化为“发展转机”。

在社会保障方面，西安市“减免缓”力度空前，顶格落实养老、失业、工伤三项社会保险费政策，最大限度为疫情影响下的各类企业减负纾困，办理了长安航空等5家大型企业缓缴基本养老保险费2780万元。截至目前，三项社会保险累计减免118.31亿元，其中养老保险107.88亿元、失业保险7.05亿元、工伤保险3.38亿元。同时，扩大了失业保险保障范围，累计为失业人员发放失业保险金3.45亿元，惠及39718人；发放失业补助金1.25亿元，惠及39769人。王梦凡

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