法槌重击除黑恶毒瘤 利剑出鞘保社会平安 西安法院打防并举全力推进扫黑除恶专项斗争

十一月三十日，西安市中级人民法院对全国扫黑办挂牌督办的张仲谋等人黑社会性质组织犯罪一案二审进行公开宣判。（市扫黑办供图）

■记者王涛

“上诉人张仲谋等人犯组织、领导黑社会性质组织罪一案，原审判决认定事实清楚，证据确实充分，定罪准确，量刑和财产处置适当，审判程序合法，裁定驳回上诉，维持原判。”11月30日，随着该案审判长——西安市中级人民法院院长李洪涛敲响法槌，全国扫黑办挂牌督办的张仲谋等人黑社会性质组织犯罪一案二审审结生效。这是西安市两级法院审结的第110起涉黑恶案件。

自扫黑除恶专项斗争开展以来，西安中院围绕打击遏制、深挖根治、长效常治总目标，探索运用“1+8+3+N”工作机制，黑恶犯罪案件的平均审判周期缩减了一半，办案效率提升50%以上。截至目前，全市法院共受理涉黑涉恶案件118件1138人，已宣判112件1059人……西安中院正以雷霆之势推动全市法院扫黑除恶专项斗争向纵深发展。

提高站位高效推动

西安中院党组不断提高政治站位，强化组织领导，及时成立专项斗争领导小组等组织机构，先后召开党组会、推进会等30余次专题会议，相继开展了23次一线调研督导，全方位推进专项斗争。先后出台《关于开展扫黑除恶专项斗争工作方案》等37个文件，并将专项斗争工作纳入两级法院考核体系。同时，坚持院庭长带头办理涉黑恶案件，两级法院的院庭长担任审判长审理涉黑恶案件78件，为扫黑除恶专项斗争深入推进打下坚实基础。西安全市法院成功审结了全国扫黑办挂牌督办的长期控制村域经济、公然殴打执行公务民警的葛七宝案，横行乡里、强揽工程的张仲谋案。此外，还审结了群众高度关注的全省首例“套路贷”涉黑社会性质组织案等一大批重大案件，有力地推动了全市法院扫黑除恶专项斗争向纵深发展。

勇于担当创新机制

西安中院结合专项斗争工作实际，创新工作机制，不断提升审判业务能力。创建了扫黑除恶“1+8+3+N”工作机制、落实涉黑涉恶案件“快审、快判”工作机制，推广新城法院扫黑除恶“4321”工作方法，形成全省乃至全国首创的审理涉黑恶案件“西安模式”，有效整合了扫黑除恶工作力量，形成了以审判为中心、全院一盘棋的工作格局，为依法高效审理涉黑恶案件打下良好基础。

同时，在诉讼服务大厅开通受理涉黑恶案件绿色窗口，立案专业团队优化立案流程，确保案件第一时间流转至相关业务庭室，最大限度压缩案件流转时间。为加强线索收集，西安中院开通12368线索举报热线，对上级交办、群众来信来访、12368电话举报、其他部门转办、审理中发现五类线索建立档案、分析研判，形成发现、移送、查办、反馈各环节的有效衔接，让更多线索转化为“打伞破网”战果。在全市法院推行“最后一问”工作机制。即案件开庭审理时，合议庭主动讯问当事人有无检举揭发涉黑涉恶犯罪及“保护伞”线索，对提供线索并经查证属实的从轻或减轻处罚。日前，西安中院从一起运输毒品案庭审中发掘出宋斌等27人黑社会性质组织案。

紧盯重点“打财断血”

西安中院紧盯张仲谋等涉黑恶案，“打财断血”，对于黑社会性质组织的组织者、领导者，恶势力的首要分子、骨干成员以及“保护伞”等，充分运用追缴、没收、判处财产刑、资格刑等多种法律手段，加大财产刑判处和执行力度，摧毁黑恶势力经济基础。向全市法院下发《关于扫黑除恶涉财产部分执行的规定》，逐案建立执行台账，对正在执行的案件实行动态管理。同时，会同有关部门反复研讨“打财断血”问题，针对出现的保险、股权、“小产权房”、违法建筑等经营性资产违法犯罪所得达成共识，确保“黑财”的查询、查封、扣押、冻结、执行及时、准确，提升执行到位率。启动“三秦飓风”专项行动，集中精力重点攻坚黑恶势力犯罪案件刑事裁判涉财产部分执行案件。

西安中院始终保持高压态势，紧盯十类打击重点，依法审判了把持基层政权、损害经济发展的王过渡等18人黑社会性质组织案、倚仗“官伞”欺压百姓的马安桥等21人黑社会性质组织案等一批影响恶劣的黑社会性质组织案件；依法从严从快惩处了横行乡里的王朝阳等8人恶势力犯罪集团等一批恶势力罪犯;依法审结了全国扫黑办挂牌督办的葛七宝等53人黑社会性质组织案、张仲谋等36人黑社会性质组织案等一批重大影响案件，有力打击了黑恶势力犯罪分子的嚣张气焰，取得了良好的社会效果和法律效果。西安中院依法对涉案财产采取查封、冻结等措施，运用追缴、没收、判处财产刑等手段，加大了“打伞破网”“打财断血”力度。

截至目前，全市两级法院共交付执行的涉黑涉恶案件财产刑262件，涉及被执行人539人，总执行标的7.71亿元，已实际执行到位7.11亿元，执结232起案件，执行到位率达92.3%，斩断了黑恶势力经济命脉，铲除了黑恶势力滋生土壤。

立体宣传营造氛围

西安中院及时制定《扫黑除恶宣传工作实施方案》，在“两微”、抖音、内外网站开设扫黑除恶专栏，制作扫黑除恶宣传片，及时报道专项斗争开展情况；聚焦典型案件，开展集中宣判，积极回应群众关切，多次被中央媒体报道；坚持以案说法，深入社区、学校，采取多种形式向群众普及扫黑除恶法律知识，让典型案件报道成为法治公开课、犯罪警示课、干部教育课，彰显了西安中院坚决打击黑恶犯罪的决心，营造了扫黑除恶的浓厚氛围。

下一步，西安全市法院将进一步提高政治站位，狠抓审判执行工作不放松，深入推进扫黑除恶常态化，坚决夺取扫黑除恶专项斗争全面胜利。

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