高龄补贴限期变更银行卡 老人冒严寒排队开户 西安小寨路街道要求老人12月10日前办好银行卡，时间太紧，老人扎堆办理，银行忙不过来

街办贴通知称高龄补贴银行卡换了银行，而且办理时间有限，西安市雁塔区小寨路街办的多位老人只好冒着严寒在银行排队开卡。

换卡开户的老人扎堆

有的要预约跑多次

12月3日上午，西安一名老人反映，小寨路街办贴出通知，要求更换高龄补贴银行卡，从秦农银行变为工商银行，而且要求自己亲自办理。天气很冷，很多高龄老人来银行排队，排队的人有好几十个。

上午约11时，华商报记者来到老人所说的吉祥路中国工商银行网点。寒风瑟瑟，不少老人在门口询问，部分老人在银行工作人员指导下在自助机上办理开卡业务。

一位老人拿着两张纸从银行出来。他说，自己83岁了，住在交通部公路二局3号家属院，小区离这个银行有两站路的距离，属于康乐社区居民。他手里的两张纸上写着银行刚才发的办卡预约号，分别是12月8日、10日和11日。“今天（3日）早上我在小区大门口看到街办贴的通知，说高龄补贴的银行卡要换，老伴骨折了，下不了床，我就一个人出来跑，太冷了！”这位老人说，“给老伴也预约上了。人多，现在都办不了，还得跑。9日之前就要把资料交到社区，时间很紧。”

老人突然想起，老伴下不了床，不知自己能否代办，于是再次返回银行，得到的答复是，上门服务这两天已经预约满了，只能去别的网点办理。“我也不知道还有什么地方有工商银行，只能联系女婿，让他12月8日开车送我们到这里，带着轮椅，让老伴坐轮椅来办卡。”

为101岁老父亲预约上门服务遇困难

82岁的王女士住在附近的市政府小区，“我听小区里的老人说高龄补贴要换银行卡，就跑过来了，结果今天办不成，预约到8日了，还得来一次。”王女士说。

另一位老人将一张纸条交给银行工作人员，说：“我71岁了，我父亲101岁了，出不了门，纸条上是我父亲的住址，可不可以上门办理？”银行工作人员回复这名老人，3日当天，现场自助机上已经预约了70多个号，另外预约上门办卡的老人已经有20多人，而上门办卡每户需要银行两名工作人员，这两天人员紧张，不能保证预约时间。

因为9日之前要将资料交到社区，这位老人非常焦急。最后，银行工作人员收下住址纸条，说下午协调一下，但不能保证能否预约上。

银行工作人员说，从2日开始，突然有很多老人前来办理开户事宜，开户老人较多，银行忙不过来，社区并未提前通知银行。

通知称12月10日前重新开户

小寨路街道社会事务办在小区所贴通知内容如下。

各村、各社区：

因机构改革和单位账户整合需要，从2020年12月起，原秦农银行老龄账户注销，以后不再使用。新的老龄账户开户行为中国工商银行。

1.通知辖区所有70岁以上享受老龄补贴的老人，在2020年12月10日前重新开户，开户行为中国工商银行。

2.社区、村工作人员按时收集每位老人的工行卡（或存折）、身份证复印件，复印在一张A4纸上，并手写注明卡号和姓名，要求清晰。

3.本次更换账号人数多，工作量大，要求各社区、村高度重视，工作人员认真细心，加大宣传，扩大知晓率，确保在2020年12月10日前将每个人的账户更换到位，并登记造册，及时报送社会事务办。第四季度高龄补贴的发放，将按新账户发放，请各工作人员务必重视。

通知落款为小寨路街道社会事务办，时间是12月1日。

涉及1万多名高龄老人

街道称时间无法调整

华商报记者联系到康乐社区，工作人员说，社区最近接到街办关于这项工作的通知。社区一共有约500名70岁以上的老人，社区无法统一为老人们办理，只能老人自己办。不能出门的老人，只能与银行对接，想办法开户。西安所有工商银行网点都可以办理。社区必须在要求时间内将信息全部录入完毕，上报信息时社区要填写开户行信息。

小寨路街道社会事务办工作人员说，雁塔区只有小寨路街道出现这样的情况，街办也是接区上通知，时间不好调整，不能影响辖区老人高龄补贴的发放。具体原因不知道。工作人员说，小寨路街道有22个社区，10000多位高龄老人，街道给社区开了会，对于老人较多的社区，街道会考虑联系银行，去社区集中办理。对于出不了门的老人，银行上门办理。腿脚方便的老人，先自行办理，如果家门口银行办理的老人多，就去别的工商银行网点办理。

根据西安市相关政策，凡具有西安市户籍，年满70周岁以上的老年人，均可申请领取高龄补贴。高龄老人生活保健补贴标准为，70-79周岁老人每人每月发放50元，80-89周岁老人每人每月发放100元，90-99周岁老人每人每月发放200元，100周岁以上（含100周岁）老人每人每月发放360元。

华商报记者随机询问了西安市莲湖区、未央区个别社区或街办，了解到，高龄补贴用哪个银行的卡，由各区确定。记者又询问了雁塔区电子城街办、曲江街办的个别社区，均表示没有接到高龄补贴更换银行卡的通知，依然使用秦农银行的账户。

>>专家建议

给老人足够的反应时间

别让照顾变成难题

陕西省社会科学院热点问题专家王晓勇表示，办理银行卡开户的事情，相关部门忽略了老人的身体状况，天寒地冻，高龄老人跑起来不易，从技术上对于老人也是一个挑战，而且要求在比较短的时间内办完，容易扎堆，等于把行政管理的节奏强加给老人，没有照顾到老人这一特殊群体。有的老人在国外，有的老人瘫痪、坐轮椅，如果没有相应的弹性机制，短期内会给银行造成很大压力，这等于将社区管理的压力转嫁给银行，造成银行与老人之间的矛盾。

王晓勇说，建议相关部门给老人足够的时间妥善解决此事，高龄补贴虽然不多，但大多数老人很重视，因为这代表国家和政府对老人温馨的照顾，如果照顾变成了难题，就会出现怨言。所以，要给老人足够的反应时间，社区要与银行充分配合，照顾老人群体，而不是让老人去完成一个行政业务。华商报记者 任婷 摄影 强军

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