西安市积极构建生活垃圾再生资源四级回收体系 已建成再生资源回收服务点1505个

■记者朱雪娇

记者从市政协“推进西安市生活垃圾分类及无害化处理”专题协商会获悉，西安市采取新建、改建与取缔相结合的方式，积极构建以可回收物暂存点、回收服务点、分拣中转中心（站）、交易集散市场为结构的四级回收体系。

据市商务局有关负责同志介绍，目前，西安市已建成并投入使用再生资源交易市场1个、再生资源分拣中转中心（站）39个、再生资源回收服务点1505个（其中标准型871个、便利型240个、自助型332个、流动型62个），共清理取缔规划外废品收购站985个。在保留传统网点建设方式基础上，采取政策支持、上门引导等方式，先后引进5家社会企业参与再生资源回收网点和分拣中心建设、运营、管理。

同时，积极探索推广应用“互联网+回收”模式。目前，在4个区县布设了332个智能自助交售设备，利用二维码和手机APP等互联网技术进行回收模式创新，开通了手机预约上门回收服务，在部分小区设置了可回收物暂存点，由物业保洁员、生活垃圾分类督导员兼职回收工作；此外，在居民交售不便的区域，开展定时定点的规范化流动回收服务。

市商务局有关人员表示，西安市按照“以点带线、连线成片”的工作思路，在全市确定了21个以商场、超市为主的生活垃圾分类示范点，通过规范分类设置、完善工作资料、营造宣传氛围等方式，逐步探索形成了行业领域生活垃圾分类的经验做法，并以此推广辐射，规范和提升周边商贸行业生活垃圾分类工作标准。按照“限塑令”要求，对大型商场、超市开展专项整治行动，限制提供塑料购物袋；对有餐饮功能的商场、超市，提倡推广使用可循环利用物品，倡导适量点餐理念，践行“光盘行动”。

市民政局负责无物业管理的居民小区垃圾分类工作。据统计，目前西安市无物业管理居民小区共1971个。为了解决这些小区的垃圾分类落地实施，市民政局通过各种途径向小区配发垃圾分类设备3751组，并已投入使用，垃圾分类设备覆盖率达98%，部分区县的部分小区因经费或院落空间有限等原因没有全覆盖的，也正在积极协调配置。

在管理无物业小区时，西安市通过购买社会组织服务和社区自管自督两种方式进行，目前有245个无物业小区按照购买社会服务的方式管理。由于这些无物业管理的小区基本都属于老旧小区，多为老年人居住，受生活习惯的影响，垃圾分类工作推进较为缓慢；社区服务的经费也有限，尤其是老旧小区偏多的区县，无法足额保证投入。近期，市民政局将指导社区修订完善《居民公约》和《居民自治章程》，将垃圾分类要求纳入社区居民公约，以制度约束垃圾分类行为；指导社区成立无物业小区网格员每日巡检制度，充分发挥社区志愿者的作用，定期组织开展宣传和专项治理，推动分类工作常态化、规范化；依托社区基层党组织，示范引导社区居民开展垃圾分类，建立无物业小区投放示范点，引导其他小区跟进。

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