《西安市人行过街设施体系规划》发布 未来西安将规划新增282个天桥地下通道

8月21日，《西安市人行过街设施体系规划》公布，以西安市步行交通需求预测模型校核，对满足设置立体过街设施的地点进行了布局，保留人行立体过街设施186个（人行天桥162个，地下通道24个），规划新增282个，其中近期规划48个（包括天桥31个，地下通道17个；临时设施13个，永久设施35个），远期规划234个，总数量为468个，整体分布城市中心区密度较高，外围城区逐步降低。

天桥（地下通道）的选址依据是什么？具体规划中有哪些细节考虑？华商报记者采访了西安市自然资源和规划局。

为何规划：行人流量变大过街难问题突出

工作人员介绍，随着西安市社会经济快速发展，城市人口、汽车迅速增加，各类社会活动、商业活动愈加频繁，行人流量越来越大，行人过街成为制约慢行交通发展的关键节点。行人过街需求的不断增加与行人过街设施的供给之间存在矛盾,“过街难”的问题普遍存在，同时也导致了人流与车流之间的冲突越来越大，交通事故频频发生，影响了整个城市的畅通运行。

天桥（地下通道）规划以人为本，尽量减少行人过街步行距离。对行人过街特性、人行过街设施类型和通行能力、城市用地布局、交通发展趋势、人流吸引点分布、地形地质条件、地下管线分布等影响因素逐一分析，利用大数据建立步行需求模型，根据步行需求密度分布及步行需求联系分布等，“按需”统筹设置人行过街设施。

规划重点：地铁、学校、医院等区域

工作人员介绍，近些年，西安城市发展非常快，结合地铁站点过街，对现运行的“1、2、3、4”号线、在建的“5、6”号线站点以及“8、10、14、15、1号三期、2号二期”摸查，无法满足过街需求的站点补充设置人行过街设施，使尚未开通的地铁站点未来均可实现行人立体过街。

其中规划重点包括与城市干路相临的学校，与城市干路相临的成规模医院，规划立体过街设施，并重点设置无障碍设施，可设置连廊直达内部。还有包括结合商业设施用地布局，注重品质提升，应设置垂直电梯、自动扶梯、遮阳雨篷等人性化设施；结合客运枢纽设施用地布局，主要解决过街人流集散量大的问题。

>>举例

这些路段和问题也受关注

工作人员还就一些特殊路段进行举例，打算在公园南路交大阳光小学西侧新建天桥一座。公园南路东侧有交大阳光小学、交大阳光中学，西侧有鑫龙天然居小区，行人过街需求大，公园南路为交通性主干道，两侧用地存在行人过街需求，学生上学及放学时间段行人过街量集中，现状此处为无信号平面过街，且位于拐弯处，车速快、危险性高。规划人行天桥梯道设置于人行道内，保证最小人行空间不小于2米；设置非机动车坡道，实现非机动车与行人一体过街；设置遮盖设施、电动扶梯，体现人性化设计；人行天桥净高不小于5米。

拟建西三环-鱼跃路人行天桥，位于西三环与鱼跃路交叉口北侧约80米处。西三环西侧为绿地国际花都居住小区、东侧为石桥欣苑居住小区；由于西三环为地面快速路，将东西两侧用地分隔，行人无法过街，并且距离南、北两侧现状天桥距离较远，基于行人过街便捷性考虑，在此处设置一处人行过街天桥。

有市民提出一些天桥利用率不高的问题，工作人员介绍，天桥的规划建设与现状存在差距，主要原因在于天桥管理。一方面市民出行习惯于路面通行，另一方面，天桥建设方面要强化人性化，便于市民通行。以大唐西市天桥为例，天桥建好后，市民路面通行习惯了不愿意走天桥，这样就造成了天桥与地面通道并存现象，更显出天桥利用率不高。“加大现有设施的改善力度，充分发挥现有设施的潜能，同时继续加强城市管理。”华商报记者 魏光敬

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