西安市进一步加强田野文物保护工作 把田野文物安全工作 纳入社会治安综合治理

本报讯（记者康乔娜）记者3日从市政府获悉，西安市印发《进一步加强全市田野文物保护工作实施方案》，筑牢田野文物安全防线。

根据《实施方案》，西安市将以重要古墓葬、古建筑、革命文物、古塔（地宫）等田野文物为重点，依据文物安全防范特点，逐年实施田野文物和文物保护单位安全防范系统建设，将市、区（县）两级文物安全监管平台与“雪亮工程”等平台进行对接及信息共享，将田野文物安全工作纳入社会综合治理。

建立由分管负责同志牵头的文物安全工作协调机制，将文物安全工作纳入地方政府年度考核评价体系。实行文物安全责任人公告公示制度。

在打击防范方面，将打击文物犯罪关口前移，把田野文物保护工作纳入社会治安综合防控体系，列为重点工作任务，延伸到基层派出机构和警务站。公安派出机构应普遍设置文物专干，实行不定期、高频率、网格化的武装巡逻，强化防控力度，专业精准打击文物犯罪。

在一些面积较大，古墓葬比较集中、管护难度大、重要考古工地、盗掘盗窃案件多发的大遗址和古墓葬区域，设置重点文物保护单位派出机构、警务室，提高重点文物保护单位打击防范违法犯罪能力。

对擅自在文物保护单位保护范围和建设控制地带内进行未批先建、开采、挖掘等活动以及擅自对文物进行修缮，擅自改变文物保护单位用途，破坏损毁文物本体和环境及影响文物历史风貌等公民、组织、法人的违法行为要依法严肃查处。市场监管部门要依法对古玩旧货市场中的文物经营活动进行检查。

对无专门管理机构或管理机构力量不足的重要田野文物要通过政府购买服务、设立公益性岗位等方式，委托专业保安公司、聘请群众文物保护员，协助实施日常巡查看护。

2021年至2024年，逐步建成覆盖全市帝王陵和省级以上文物保护单位中重点古墓葬、古塔（地宫）的安全技术防范系统。

建立并落实田野文物案件和安全事故问责机制。

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