西安推进 数字化城市管理 将构建完善全市一体化 数字城管网络运行体系

7月16日，《西安市推进数字化城市管理工作实施方案》印发。西安将构建完善“两级监督、两级指挥、三级管理”的全市一体化数字城管网络运行体系，形成城市环境秩序的常态化监管，持续改善城市环境，提升城市品质，为2021年第十四届全运会的召开和国家中心城市建设营造整洁有序、优美亮丽的城市环境。

数字城管业务

延伸至镇街和社区

统一标准，互联互通。2020年8月底前完成与国家平台和省级平台的联网工作，实现市级平台与国家平台、省级平台的互联互通、数据同步和业务协同。市级平台充分利用各区县（开发区）现有城市管理信息化资源，部署区县（开发区）独立的数字城管业务软件平台；区县（开发区）平台通过全市一体化数字城管业务平台系统完成问题采集、指挥派遣、处置反馈、统计考核等工作；镇街使用社会治理综合指挥信息平台，按数字城管有关标准处置城市管理部件、事件问题。

基于市政务云平台、时空信息云平台和电子政务外网，升级建设全市一体化数字城管业务工作平台。全市统一建设覆盖市、区县（开发区）两级城管部门的数字城管业务工作平台，通过对接社会治理综合指挥信息平台，将数字城管业务延伸至镇街和社区。

专职网格员不间断巡查

及时发现上报城市管理问题

各区县政府、西咸新区管委会和各开发区管委会要严格落实属地管理责任，组织专职网格员队伍，通过不间断巡查及时发现并上报辖区内各类城市管理问题。同时，鼓励第三方机构承担城市管理信息采集服务事项。

采集对象为城市公共空间范围内，全市城管部门职能范围内的城市部件、事件问题，具体包括市政公用、市容环卫、园林绿化、城管执法等方面的城市管理问题。原则上环卫保洁到哪里，信息采集就到哪里。住宅区、农贸市场内部、单位院落等实施封闭管理且相对独立的区域和施工道路，暂不纳入巡查范围。

采集时间为每日8：00—18：00，双休日和节假日照常开展信息采集工作。区县（开发区）可根据辖区管理实际适当延长采集时间。

巡查频次方面，主要道路（河道）及周边，城市核心区、人流密集区、主要商业区、城管问题高发区和重点旅游景区等每天巡查频度不少于4次；一般城区、次要道路（河道）及周边每天巡查频度不少于2次；背街小巷、城乡接合部、拆迁区域和管理权属未移交区域等每天巡查1次。

数字城管工作考评结果

纳入城市精细化管理综合考核

按照“集约共享、统筹建设”的原则，将市数字城管指挥大厅座席迁入市智慧环保指挥大厅，共享大厅硬件资源。同时，西安市还将建立健全数字化城市管理工作机制。各区县政府、西咸新区管委会和各开发区管委会按照有机构、有人员、有场所、有经费、有制度的“五有”要求，落实区县（开发区）城管部门的数字城管组织机构。镇街也要明确专职人员负责数字城管业务。

建立长效的数字城管考核评价机制，将数字城管工作考评结果纳入城市精细化管理综合考核，同时通过媒体进行常态化公示。

记者康乔娜

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