破解“公弱民强” 公办“组合拳”在发力

本报讯（记者马相）“西安民办义务教育学校‘择校热’出现前所未有的‘大降温’，正是通过打‘组合拳’，才实现了这一重大突破。”昨日，陕西省教育专家、陕西学前师范学院区域教育发展研究院院长王越群教授说。

王越群表示，他在承担2019年度陕西省基础教育重大招标课题《西安市义务教育阶段公民办学校生源分布状况调查研究》过程中，通过认真调研和梳理发现，西安为破解义务教育“公弱民强”和推动“公民同强”，打出了以下“组合拳”：

新的招生入学政策调整导向收效明显。按照国家和省上的精神，今年义务教育学校招生政策的最大变化之一是“公民同招”，即公民办学校同步报名，同步招生。“我在与一些学生家长接触中发现，这一政策的实施，确实打消了部分家长和民办学校在选择学校报名时的侥幸心理，家长理性选择家门口公办学校的人数明显增多。”王越群说。

政府财政投入公办学校力度前所未有。西安投资237亿元，新建、改扩建学校170所，将于2020年秋季学期正式投用，增加学位近16.4万个，如此使出“洪荒之力”的投资之举，为西安历年之最。

开辟“学校建设绿色通道”的效果前所未有。2019年10月以来，西安在学校项目审批上，建立畅通审批通道，市资源规划局、发改委、住建局、财政局、城管局几乎同时出台教育建设项目“绿色通道”政策，对教育类建设项目审批流程进行简化和优化，以立“军令状”的状态，确保公办学校建设速度和质量无障碍。

“名校+”教育联合体收效前所未有。近两年西安先后组建了1005个市、区两级“名校+”教育联合体，其中市级209个，区县级796个，已惠及学生98万人，名校与“+校”一体化办学、兼并融合、一长多校等模式带动成效显著，全市公办学校整体有明显提升，使广大老百姓对自己家门口学校的满意度越来越高。

强师队伍建设效果前所未有。为解决公办学校教师数量和能力不足的问题，西安加大招聘力度，对应聘教师先面试、后笔试，严把教师准入；精心实施“名师+”工程，实现了名师资源的最大带动辐射效应。

王越群举例称，西安全面提升公办义务教育学校质量、办好群众家门口学校的举措还有很多，诸如遴选202所市级公办重点义务教育“提质”学校，市区联动进行全面提升；加大紧缺人才引进力度，面向全国招聘校长及高层次优秀教师；加大校长培训力度，启动“骨干、卓越、教育家”型教师培训培养工程等。

“西安市民办义务教育学校报名人数公布，‘择校热’降温，背后折射出的，是政府为办好人民满意公办学校而采取多措并举‘组合拳’的一份沉甸甸的答卷，折射出的，是广大人民群众为西安教育发展所取得的成绩的肯定。”王越群点赞道。

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