农村环境问题,一直是国家环境保护工作的弱点与难点。当前,在城市环境不断改善的同时,农村环境污染问题屡屡发生。环境污染问题,严重制约着农村社会经济的发展和人们居住环境的改善。
改善农村环境任重道远,首先要对现存问题有充分的认识。一是思想认识不够,尤其是基层管理人员认识不到位,环境保护意识不够,尚未把环境保护工作提高到战略层面上。二是管理体制不完善,农村环境保护涉及农业畜牧、林业、土地、水利和建设等职能部门,未形成党委政府领导牵头、环境保护和农业部门的统一监督实施、各部门职责分工的有效管理制度。三是乡镇工业污染突出。大量乡镇企业技术水平低,生产工艺落后,造成污染。在某些地方,污染企业隐藏下乡更增加了农村环境的压力。
改善农村环境,必须引导农民广泛参与环境保护工作。眼下,不少人认为环境保护是国家的事情是政府的事情,环境保护工作参与度低。合理的分配制度的改善是解决此类问题的有效途径,建议探索更加合理的分配制度,比如,可以向经济不发达的地方的农民发放环境保护补助。既要强调培养农民的环保意识、又要给他们看得见的保障,只有这样,才能从根本上解决主动性缺乏的问题。
最后,改善农村环境不能采取“运动式”整改,否则不仅挫败广大干部的工作干劲,更在某些程度上助长了形式主义风气。因此,要在结合当地实际的基础上,出台一些符合实际的政策措施。
(作者系临潼区交口街道办事处干部)
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