西安市自然资源和规划局长安分局 提升服务促发展 追赶超越再发力

西安市自然资源和规划局长安分局局长任文胜（右一）向省、市核查督导组汇报工作。

2019年，西安市自然资源和规划局长安分局紧紧围绕区委、区政府总体目标，以“三园”建设为抓手，凝心聚力、苦干实干，较好地完成了年度目标任务，为辖区发展作出了积极贡献。

保护耕地集约用地

该局坚持最严格的耕地保护制度，坚守耕地红线，落实基本农田保护制度，按照基本农田总量不减少、用途不改变、质量不降低要求，认真落实基本农田保护“五不准”，实行“一把手”负总责的管理机制，夯实保护责任，签订耕地及基本农田保护目标责任书，建立保护台账，完成了市政府下达的耕地和基本农田保护任务。严格执行土地用途管制制度，严把建设占用耕地审批关，确保批准用地不占用基本农田。

按照指标跟着项目走的原则，该局有效落实省、市、区“十三五”重点项目用地，经国务院及省政府审批农转征15个项目98.2公顷；上报省、市审核23个批次20个项目228.4公顷；完成了2019年市级重点在建28个项目、前期26个项目和第一批集中开工项目用地需求摸底调查，区级重点在建132个项目、前期98个项目的土地手续摸底调查等任务。

加强监察大力整改

该局扎实开展了2018年度卫片核查整治工作，持续推进卫片执法，逐季度完成了核查整改任务，共计清查整治违建别墅181处，涉及违建59处，其中予以保留13处、拆除整治到位27处、正在拆除整治19处。该局持续加大行业领域专项整治，积极开展毁田挖沙专项整治行动，核查沙坑、土坑468个，核查面积812.67公顷，已调查取证116宗；立案11宗，移送公安机关11宗，其中公安机关刑事立案9起，刑事拘留11人。

在大棚房排查整治中，该局对排查出的3811宗其他类土地违法问题，下大力整改，拆除845宗违法建设，如期完成29宗“三场（厂）”治理取缔任务。同时，有序推进秦岭北麓农家乐集中整治工作，排查农家乐192户，对违法占用耕地的163户农家乐进行了实地测量，协同街道办下发限期整改通知书，申请法院强制执行8户，已拆除违法占地农家乐164户。该局全年查处案件185宗，移送公安机关处理39宗；受理行政复议案件7宗，召开听证会7次。

优化便民服务深化“放管服”改革

该局在优化服务、提升营商环境上持续发力，有序推进不动产登记业务办理工作，在区政务服务中心不动产登记大厅设立企业专用窗口，对有需要的企业开辟“绿色通道”、开展延时服务等，方便企业办事，实现各类不动产登记业务即时办结或5个工作日内办结（大宗批量除外）。

该局不断提升区政务服务中心不动产登记大厅功能。目前，不动产登记大厅涵盖办理事项32项，日均办理290件以上，接待办事群众540人次以上。全年发放不动产权证书1.4万余本，办理首次权属登记61宗、转移权属登记1.8万余件。

该局不断深化“放管服”改革，持续推进政务公开，编制了信息公开目录，对机构设置、工作动态、政策法规及规范性文件、规划计划、国土信息、业务办理信息等7大方面104项具体内容进行公开。及时在区政府网站更新发布工作动态信息，保障群众的知情权和监督权，积极开展资源规划业务流程融合再造，推进资源规划审批标准化建设和信息化建设，加快推进“一网通办”数字化转型应用。补充完善了陕西省政务服务网“西安市事项管理平台事项库”，对涉及该局5个科室18个事项的相关要素进行补充完善，完成系统录入及事项流程配制工作；对企业申请办理事项实行一次性告知，不让企业跑“冤枉路”。

强化队伍追赶超越

该局始终把队伍建设作为重要工作任务，持续加强基层党组织建设，充分发挥党员模范带头作用，以党建促队建，不断提升队伍业务能力。严格落实党内政治生活制度和民主集中制，坚持党委议事制度，对重大问题调查研究、广纳意见、集体讨论，周密安排部署、研究决定“三重一大”事项，统筹推进党建、党风廉政建设、业务工作，持之以恒抓班子和队伍建设。

努力换来收获。2019年，该局获得年度地质灾害防治工作先进单位、年度招商引资暨重点项目建设先进集体、年度农家乐整治先进集体等荣誉称号。

荣誉是成绩，更是前行的动力。2020年，该局认真贯彻落实区委、区政府决策部署，肩负使命，履职尽责，积极做好机构整合、理顺干部管理体系、加大耕地保护力度和措施、巩固卫片执法成果等重点工作，将以更加饱满的工作热情，更加务实的工作作风，凝心聚力，攻坚克难，奋力谱写自然资源规划改革发展新篇章。程犇

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