今年关中平原城市群和新型城镇化发展重点敲定 探索实施农村大学生落户自由

5月22日，省发改委印发《2020年推动关中平原城市群和新型城镇化发展重点工作任务》，从推进关中平原城市群建设、提高城镇发展建设水平、加快农业转移人口市民化、推进城乡融合发展等四个方面提出了16条年度重点任务，并由多部门分工负责领取，意味着关中平原城市群建设和新型城镇化发展迈入加速推进阶段。

加快推进西延高铁等重大基础设施项目建设

推进关中平原城市群建设，建设西安国家中心城市，推进陕晋甘三省务实合作，推动重大基础设施建设。加快推进西安咸阳国际机场三期扩建工程、西安至延安高铁等重大基础设施项目建设。共同推动韩城——侯马铁路、黄河古贤水库等项目纳入国家“十四五”相关规划。推进西咸新区、杨凌示范区等4个国家“双创”示范基地和500个专业化众创空间建设，推动创新资源开放共享。

提升关中陕南陕北片区医疗服务能力

加强汾渭平原大气污染联防联控，完成关中地区剩余70余万户散煤治理任务。积极创建国家区域（西北）医疗中心，推进省级区域医疗中心建设，逐步优化全省医疗资源布局，提升关中、陕南、陕北片区医疗服务能力。支持宝鸡推动制造业高质量发展，加快建设关中平原城市群副中心城市。落实支持杨凌示范区高质量发展意见举措，加快建设“三区三高地”。支持榆林积极融入呼包鄂榆城市群发展格局。

重点推进2877个城镇老旧小区改造

加快推进5G、物联网、人工智能、工业互联网等新型基建投资。将5G纳入有关国土空间规划，年底前实现全省所有地级市覆盖5G网络，基站累计达到1万个。推进城市更新，今年全省重点推进2877个城镇老旧小区改造，提高社区宜居水平。改造一批老旧街区，引导商业步行街打造市民消费升级载体，力争年底全省建成并投入运营的地下综合管廊达到100公里。年底城市生活垃圾无害化处理率达到100%。持续推进省级重点示范镇和文化旅游名镇建设，开展100个乡村示范镇建设前期工作。

探索实施农村籍大学生“来去自由”落户政策

探索建立以经常居住地登记的户口制度。全省（除西安市外）全面取消城镇落户限制，凡在常住地工作即可办理落户，积极探索城市群内户口通迁。探索实施农村籍大学生“来去自由”的落户政策，探索符合条件的返乡就业创业人员在原籍地或就业创业地落户办法，2020年全省常住人口城镇化率超过60%，户籍人口城镇化率比上年度有所提升。推动城镇基本公共服务覆盖未落户常住人口。逐步提升居住证发放量和含金量，健全以居住证为主要依据的随迁子女义务教育入学政策。完善“人地钱”挂钩配套政策。

（张 维）

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