夯实人才队伍提升社区治理能力

□记者 满淑涵

“上头千条线，下面一根针。”西安市碑林区端履门社区党委副书记王慧说，用这句话概括社区工作，再合适不过了。

全民抗疫中，社区作为防控一线，发挥了关键作用，广大社区工作者身兼数职，24小时值守排查，负责重点居民生活物资配送，及时报告留观人员状况，有时还充当心理咨询师，帮助居民化解焦虑情绪。“应对烦琐工作，没有耐心是不行的。”在社区工作七年，王慧说，除了辛苦，更多是“薪苦”。

基层社区治理，迫切需要高素质管理人才。但目前，待遇偏低、晋升无门，成为社区专职工作者离职率高、流失严重的主要原因。

社区工作专业人才如何招得进、留得住？住陕全国政协委员、西安文理学院副院长王晓萍在调研中了解到，社区专职工作者、协理人员、公益性岗位及志愿者，他们的工资收入远低于当地城镇居民人均收入水平，在扣除“五险一金”后，实际到手收入接近当地最低工资标准。

“社区工作者还承担各类统计、收缴等工作，加上临时性工作较多，长此以往，难免会影响到工作积极性。”王晓萍说，尤其是社区专职工作者，他们通过政府招考上岗，其中大多是有学历、有理想的年轻人，然而因为收入低、前景不明朗、社会认同度不高等原因，选择离开“梦开始的地方”，的确是一种遗憾。

今年全国两会，王晓萍提交了《关于加强社区队伍建设，提高社会应急能力的建议》的提案，呼吁政府加大投入，制定社区专职、兼职工作者待遇标准，建立健全教育培训制度，对取得相应职业资格的社区专职工作者给予政策和待遇倾斜，进一步提高社区工作专业化水平；完善考评晋升机制，建立社区优秀工作者人才库，在公务员、事业单位招考中保留一定比例优先招录符合条件的社区工作者；充分利用网格化、信息化等管理手段实施便民措施，进一步为社区工作者赋能减负，让他们能够集中精力为居民解决实际问题。

“社区是社会的‘细胞’，‘细胞’活则全身活。”王晓萍说，结合此次社区抗“疫”经验，还应建立应急状态下社区工作的规范和标准，将社区工作纳入社会应对重大危机事件保障体系，加快推进社区治理体系和治理能力现代化。

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