建立模块化预控体系 发挥“前哨预警”作用

■记者蒋黛

“未雨绸缪，进一步加强西安市疾病预防控制体系建设，是提高公共卫生应急处置能力的基础。”市政协委员王季认为，公共卫生预防体系是化解传染病危害的主动控制系统，而医疗是解决传染病对病人危害的被动响应系统。“建好公共卫生预防体系，在面对疫情防控时能够主动出击、快速决策、把握主动权，发挥有效的‘前哨预警’作用。”

“公共卫生体系覆盖广泛，至少涵盖食品、交通、教育、通信、环保、电力等关系人民群众生活的行业，远远超出了医疗体系的范围，需要各个领域的系统性配合才能够实现。”王季建议，要以模块化预控体系为主要思路，提升公共卫生在传染病治理方面的供给侧结构性改革，在行政区（县）一级政府公共卫生中心设立数据共享中心，从医院病历系统、移动通信系统、互联网消费网站、物业管理公司等渠道进行医疗类、交通类、物流类、食品溯源等类型的数据收集，打破数据共享壁垒，分析数据预警，及时阻断传播途径。“此外，要将阻断传播的控制权下沉，以保证快速响应，提前设计好针对隔离人群的应急预案。应急预案具体程度应包含衣食住行等各个方面，从而保证被隔离人群能够自主封闭运行。还可以参考消防演练的模式，将公共安全事件演练加入到中小学教材以及社区常规宣传工作中，消除民众的恐慌情绪，构建一张应对公共卫生事件的‘防护网’”。

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