■记者蒋黛
“新冠肺炎疫情突如其来,全市上下并肩战‘疫’,成效显著,有目共睹。但与此同时,疫情的发生也对加强西安市疾病预防控制体系建设,尤其是完善重大疫情防控救治体系,提出了新的要求。”李建平委员代表农工党西安市委员会发言时提出,建议尽快制定《西安市突发公共卫生事件应急处置条例》,完善疫情报告、应急响应、信息发布、医疗救治、舆情引导、物资调配、秩序恢复等方面流程,提高依法处置突发公共卫生事件的效能。建立统一领导、权责匹配、权威高效的公共卫生应急指挥体系。根据国家改革方案,建设西安市新的疾病预防控制体制,明确机构定位,切实发挥疾控监测预警的“前哨”作用。
李建平还建议,要探索垂直管理模式,推进市、区(县)疾控一体化建设;依托西安市优质医疗资源聚集的优势,与院校加强合作,探索“人员双聘”机制,提升重大疫情、新发疾病的科研能力和应急处置能力;医防融合,筑牢区(县)疾控与社区卫生中心、乡镇卫生院等基层疫情防控网。同时,还应加快公共卫生专业人才队伍建设,运用大数据、人工智能、区块链、5G技术,深度融合公共卫生和医疗服务信息,为疫情检测预警、传染源溯源、资源调配、防控救治以及公共卫生决策提供科技支撑。发展互联网医疗,建立公共卫生服务云平台,实现疫苗接种、慢病管理等动态监测管理,推行居民“健康一码通”,进一步提升公共卫生服务效能。
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