供暖退费引发的质疑 一个冬天家里都不暖 为啥退费只退一天 热力公司称进水温度达标 业主说退费事小，希望来年不受冻

收到通知说暖气费只退一天，可能就一二十元钱时，家住西安曲江大华公园世家二期的李先生气地笑了。他还记得刚过去的那个冬天，家里日复一日冷得不行，没想到最终却是这种结果。

>>业主反馈：家里一个冬天温度基本不达标

退费只退一天无法接受

昨日，李先生告诉记者，小区之前是烧锅炉供暖，上个冬天开始由西安热电供热公司集中供暖。自己家是160m，供暖后，除了一进门的那个房间温度能达到17℃，客厅和其余两个房间温度基本上只有15℃左右，家里老人和小孩冻得不行，只好开空调取暖。

“热力公司来过4次，只给过一张测温表。”李先生说，他都不记得整个供暖季自己给物业、热力公司、12345打过多少次电话反映问题，到春节前热力公司共上门4次，也用仪器排查过，自己也找人清洗过管道，发现管网都好好的，不知道到底是哪里出了问题。

李先生提供的1月19日的测温表上可以看出，当日测温结果是客厅为17.9℃、卧室为15.2℃、卧室二（测温点3）为15℃。不达标原因分析及采取措施一栏中注明“进水53℃，回水22℃。”李先生说，热力公司说不清到底是什么原因导致不热，也没采取什么措施，自己也不知道该采取什么措施，只能不断地投诉。

李先生家里有温度计，他说自己曾保留过多天的温度记录。在他提供的照片上，显示12月22日、23日、24日，家里曾出现过15.4℃、15.1℃、12.6℃、15℃的低温。

李先生分析，自己楼上楼下没人入住没供暖，楼上还是复式房，这可能是自家温度低的原因之一。之前小区烧锅炉时，物业把楼上的阀门打开他家温度就能达到20℃，现在由热力公司供暖，物业说不能开阀门了，家里温度一直没上去。一冬天都没享受过温暖，退费时却只退1天的费用，还是按70%的比例退。4个月供暖费交了3700多元，退费可能就20元。

>>物业表态：业主家的确温度不太好

物业把能做的都做了

小区物业一位负责人说，业主家里温度确实不太好。热力公司来查过后说管道没问题。小区去年改由热力公司集中供暖后，很多家都能达到23℃。“小区1200多户，存在退费问题的就这一户。物业把清洗检查这些能做的都做了，但也解决不了暖气不热的问题。”该负责人说，“前几天热力公司通知退费，因只有一张测温表就按1天退，业主对此有意见。之前有的测温表业主不肯签字，提出要退全款暖气费并补偿。”

对于物业关于业主不肯签字的说法，李先生表示，物业测的温度太高，不符合实际情况，所以没法签字。而热力公司前三次入户都没给测温表，最后一次还是自己咨询了供热监管中心，主动要求才得到的。

>>热力公司回应：供暖正常

业主家不热不是热力公司原因

西安热电供热公司工作人员表示，供暖退费严格执行集中供热条例规定，经过对该业主家排查，不属于热力公司责任。工作人员说，入户检查时一次进水温度53度，一次达到55度，这对于地暖来说已经很高了。因此，业主家里不热不是热力公司方面的原因，估计是户内问题。该业主家上下都没住人，户内也进行过露台改造。

该工作人员表示，不是该公司原因本来是不能退费的，但他一直投诉，所以就按测温单来退费。由于供热合同是和物业签订的，他们准备给物业下发整改通知单，由物业督促业主整改。

对于这个说法，李先生并不认可。“到底啥原因不热都说不清楚，楼上楼下住不住人也不是我的问题。供热条例也没规定楼上楼下不住人供暖温度就可以不达标，都是要求室温最低18℃。”李先生觉得家里进水温度和回水温度差距大可能是热力公司压力不足导致的。他说退费并不是目的，而是希望问题能够得到根本解决，否则来年冬天还得挨冻。

>>律师说法：供暖维权比较复杂

建议业主多方保留证据

陕西恒达律师事务所高级合伙人赵良善律师表示，与水电气等相比，供暖问题比较复杂，退费也是维权难点。

从业主李先生的遭遇来看，尽管他说冬天温度一直不好，但手头只有一天的测温记录表，也就是这一份几方都认可的证据。现在热力公司按照测温记录表来退一天的费用，从操作上来说是符合规定的。至于业主自己测的温度，热力公司并不认可。“建议此类维权的业主注意保留证据，录音、拍照都可以，尽量多方采证。”

赵良善表示，如果业主想要通过法律渠道维权，可将热力公司和物业均列为被告。

>>政策要求：6月30日前通知用户并办理退费

华商报记者了解到，最近西安各热力公司正在和物业进行核算退费事宜。

根据规定，供热企业应于每年集中供热期结束后至6月30日前通知用户并办理退费。

西安热电供热公司有关负责人表示，属于热力公司原因的会退费给物业，由物业退给业主，要求物业对退费情况进行公示。

西安热力总公司工作人员告诉记者，他们目前正在核算退费。除热力公司故障停热直接会减免外，个别住户退费需要以物业、热力公司、业主三方认可的测温记录为依据，同时建议物业公司对退费情况进行公示。华商报记者 李琳

多知道些

供暖温度不得低于18℃

集中供热退费有标准

《西安市集中供热条例》自2018年7月1日起实施，规定供暖温度不得低于18℃。

同时，对供暖退费比例进行了规定，规定因供热企业原因导致用户卧室、起居室的温度不达标的，供热企业应及时采取措施保证室温达标。根据供热用热双方确认的不达标天数，去除基本热费（即暖气费的30%）后按照下列标准向用户退还热费：16℃≤供热温度＜18℃，退还热费的20%；14℃≤供热温度＜16℃，退还热费的50%；供热温度＜14℃，全额退还热费。

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