解决服务企业的“最后一纳米”

作为大西安东部轴线的核心区，浐灞生态区是西安对外开放的窗口，也是西安对外开放的主阵地，肩负着建设西安对外开放大通道的重要使命。

营商环境是浐灞生态区迈向高质量发展的“密钥”，长期以来，浐灞生态区坚持问题导向，不断打造营商环境新高地，不断为市场活力充分迸发创造良好环境，为实现经济高质量发展注入新动力。

争分夺秒

培育发展“软”实力

“从我们资料准备到他们送证上门，只用了短短几天时间，浐灞速度和服务令人惊叹。”中华千古情项目运营公司相关负责人赞不绝口。这样称赞的背后，有着这样一个故事：作为西安市引进的重大文化旅游项目，宋城·西安中华千古情项目是促进全市文化旅游业发展的又一新引擎，为确保项目如期投运，浐灞生态区在主要申报材料齐全情况下，容缺办理施工许可证，并秉持“案无积卷，事不过夜”、“马上就办，办就办好”的一贯作风，从资料受理到送证上门，仅用时18个小时。

这是发生在浐灞生态区日常工作中的一件“小事”，但正是这个“18个小时”的故事，真真切切地反映了浐灞生态区在不断优化营商环境、推进重大项目建设中，做出的努力。着力优化提升营商环境、推进重大项目建设，推进“一扇门、一张网、一次办”工作，实现审批项目最少、收费标准最低、办事效率最快、服务水平最优，这一直都是浐灞生态区的工作准则。

多措并举

营造发展“核”力量

为确保全市十项重点工作落实，加快打造一流营商环境，浐灞生态区不断完善营商环境工作机制，积极落实陕西省下发的《优化营商环境条例》，以打造市场化、法治化、国际化营商环境为目标，不断激发市场活力和社会创造力，推动浐灞生态区高质量发展。为此，浐灞生态区从加大市场主体保护、优化市场经营环境、提升政务服务水平、强化监督执法、加强法治保障等多方面着手，以加快项目建设前期手续办理、深化工程建设项目审批制度改革、深化商事制度改革等多项切实有力的举措推动营商环境进一步优化，以更大的勇气和责任，回应企业与群众呼声。

事实上，就在“18个小时”故事发生的时候，西安市2019年度审批服务“十佳”创新案例评选结果揭晓，由浐灞生态区行政审批服务局报送的案例《试设“水电气暖”综窗集成服务联动报装》，荣获西安市2019年度审批服务“十佳”创新案例称号。据了解，这是继浐灞首创的“六个一”审批工作法荣膺西安市2018年度政务服务改革“十佳”创新案例之后，浐灞生态区再度“榜上有名”，并位列2019年度“十佳”创新案例榜首。

“以前办水电得两头跑，填好多单子，现在不一样了，一个窗口、一张单子就能解决，方便多了！”在水电气暖综窗窗口处前来咨询、办理水电气暖业务的群众赞不绝口。市民的满意得益于浐灞生态区坚持大胆试、大胆闯、对标先进、周密部署、精心组织推进“最多跑一次”改革快速向市政公用服务领域延伸。

不仅全面实现供水、供电、燃气热力、排水、通信等市政公用服务业务进驻政务服务中心。还坚持需求导向、问题导向、效果导向，打通供水、供电、供气供热服务最后一公里，在全市范围内率先探索设立“水电气暖综窗”，提升企业和群众办事的便利性满意度和获得感，助力区域营商环境再升级。自2019年6月以来，浐灞生态区积极协调西安市自来水有限公司，国家电网西安供电公司，西安秦华天然气有限公司和陕西品诚热力有限公司推进“水电气暖综窗”设置，并于2019年11月18日起正式试运行。通过采用“一窗受理、一表总揽、一口登记、一窗通办”的工作模式试行跨行业业务综合受理，探索构建水电气暖报装一体化，加快实现“业务有差异服务无差别”的目标。

全面推进

打造发展“硬”品质

水深则鱼跃，城强则贾兴。营商环境是浐灞生态区的金字招牌。虽然浐灞生态区在优化营商环境方面，做出了很多努力，也取得了很多骄人的成绩，获得了社会各界的普遍赞誉，但打造一流营商环境，只有进行时没有完成时，浐灞生态区将持之以恒、久久为功，反复抓、经常抓，一刻也不放松。

政府和企业是“一家人”，企业好浐灞就好，企业有地位浐灞就有地位，浐灞生态区将牢固树立“一荣俱荣、一损俱损”和“亲则双赢、清则双轻”的意识，共同努力构建亲清政商关系。浐灞生态区将严格按照全市十项重点工作要求，整合优化各类支持政策，确保落实零差距，解决服务企业的“最后一纳米”。致力于为企业和群众提供优质服务，推动区域营商环境建设水平持续优化，浐灞生态区将全力做好"六稳"工作，落实"六保"任务，继续加强宣传，深耕企业诉求，全力支持企业复工复产，主动施策、优化服务手段，确保"六稳"之首稳中有进，全力服务经济社会发展，并以迎接十四运加快国家中心城市建设为契机，持续增强区内企业和群众获得感，幸福感，为西安追赶超越贡献浐灞力量。崔霖鹏杨琰琼

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