无犯罪记录证明、健在证明、死亡证明…… 这20项证明社区以后不开了

漫画/张永文

近日，《民政部、国家发展改革委、公安部、司法部、人力资源社会保障部、国家卫生健康委关于改进和规范基层群众性自治组织出具证明工作的指导意见》(以下简称《指导意见》)正式印发，部署开展“社区万能章”治理专项行动。

《指导意见》提出，在全面清理政府部门、公用企事业单位和服务机构索要的烦扰居民群众的“奇葩”证明、循环证明、重复证明的同时，改进和规范基层群众性自治组织出具证明工作。

《指导意见》明确了《不应由基层群众性自治组织出具证明事项清单(第一批)》（详见右表），包括亲属关系证明、居民身份信息证明、居民养犬证明、健在证明、死亡证明等。

《指导意见》提出，各地区要部署开展“社区万能章”治理专项行动，上下联动、集中推进改进和规范基层群众性自治组织出具证明工作。民政部要会同全国社区建设部际联席会议成员单位等有关部门，通过开展实地调研、组织第三方评估等方式，对各地工作情况进行跟踪问效。

各级民政部门要会同有关部门建立公开曝光和强制纠正机制。今后，凡是各政府部门、公用企事业单位和服务机构再次出现擅自要求居民群众找基层群众性自治组织开具不合理证明导致居民群众办事创业困难的情形，要予以通报或在媒体平台公开曝光，要求开具证明单位的上级主管部门应及时予以纠正。

《指导意见》指出，要大力加强社会信用体系建设，推行证明事项告知承诺制，强化对承诺事项的事后核查，对虚假承诺的，依法记入个人信用记录、纳入全国信用信息共享平台、在“信用中国”网站进行公示，情节严重的依法予以处罚并公开。中新

马上就访

西安一社区主任——

这个政策很接地气 “社区万能章”早该取消了

对此次开展的“社区万能章”治理专项行动，西安市崇德坊社区主任张端非常高兴，她说，以往工作中，需要社区开具的奇葩证明各种各样，让社区很被动：“比如说，有的家庭，要开一个和老人的亲属证明，可是老人去世时社区都没成立，家属也很为难，办事必须要这证明，天天在社区守着。还有居住证明，明明有租房合同，却还要社区来开居住证明，多此一举……”

张端说，提起那些奇葩证明，真的是让人哭笑不得。“我也关注到了这个新闻，我认为这个政策很接地气，特别便民，也有利于社区工作的开展，我非常支持。“社区万能章”早该取消了。”华商报记者 毛蜜娜

网友声音

要尽最大程度减少不该开的证明

默默大夜猫：互联网时代，很多信息都可以各部门共享。尽可能减少开证明的步骤吧。

Jim的爸爸：国家就该开发出一个App，群众需要办什么业务一查就知道去哪个部门、需要什么材料，再加个好评投诉功能监督。

爱你的人哇：无犯罪证明很奇葩，这就是把人想成犯罪分子，有没有犯罪记录职能部门不去核实，却让自己证明自己没犯罪。

橙味C：方便市民才是为民服务！上次和我妈妈办点事，还要证明我是她女儿。

熊猫de故事：应该同时整治一下要求提供这些证明、不然不给办事的部门！

中国儿科医生：这个很好，老百姓不怕被踢皮球了，一定要收藏好，以后去出证明有依据！

有态度网友0138Xm：社会保障部门，是不是可以通过社会保障卡，在具体的应用部门，比如银行、医疗机构，进行每年的资格验证。这是节本利民的大事。

人民微评：让数据多跑路、群众少跑腿。20项证明不应由居委会村委会出具，为社区居委会减负，杜绝“社区万能章”“社区成为证明大本营”等现象，值得叫好。社区不开，谁来开？意见除了给民众指明方向，还要尽最大程度减少不该开的证明。通过信息共享，避免民众为开证跑断腿、磨破嘴。

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