“金牌调解”筑牢维稳基石

□本报记者王聪聪

通讯员路通

面对时代新发展,群众新期待,诉求多元化,做好信访工作十分重要。2019年,寒亭区固堤街道信访问题下降超过70%,实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的良性循环,街道矛盾纠纷调解制度越来越完善,成为维护社会稳定的有效途径。

打造调解“中心”解开群众心结

近日,在固堤街道西安村矛盾纠纷调处室内,激烈的争吵声打破了清晨的宁静。原来,村民王某康在翻盖房屋时将门口道路垫高了,而这却影响了邻居王某福、王某伟的排水,几人因此爆发争吵,险些大打出手。

正在值班的老书记王维波第一时间安抚好双方情绪,实地查看并详细了解情况,并站在双方的角度上劝解调和,最终,王某康将道路恢复到原有高度,王某福和王某伟也不再追究,双方握手言和。几天后,王维波便在西安村阳光议事日上提议,村内翻盖房屋时门口道路高度必须低于整条胡同最低门口高度的10厘米,经表决全票通过。

“矛盾纠纷调处室”为调解村民纠纷架起沟通的桥梁。调处室由村党支部主导,由村干部、老党员、村民代表等调解员轮流值班,接到村民反映问题后,调解员第一时间赶到现场进行调解,缩短了群众诉求解决的时间。如今,遇到矛盾纠纷就找“矛盾纠纷调处室”已成为常态。

喊十句口号,不如做一件实事。固堤街道形成了以村党支部书记牵头,党员、村民代表等共同参与的调处机制,统筹解决各类群众需求和难题。目前,街道共建立“矛盾纠纷调处室”74个,良好的纠纷调解效果让村民纷纷点赞。

创新一个“模式”化解矛盾万千

2019年初,北寨三村为响应街道道路“户户通”工程,解决群众出行难题,决定对村内违章占道建筑进行拆除,但前期的推进工作面临重重困难,部分村民认为建起的房子就是自己的,拒绝配合村内的拆除行动。

为此,北寨三村党支部组织村干部、老党员、村民代表、调解员等召开“阳光议事日”会议,并邀请“法律顾问”出席,会上各方充分表达了自己的诉求,“法律顾问”对违章建筑的性质进行了讲解,协商制定出“由村党支部帮助村民拆除违章建筑和清运垃圾”的解决方案,并顺利通过。

如今,北寨三村的“户户通”工程已顺利完工,家家户户门前都是宽敞的水泥路。“俺当初是老糊涂了,幸亏书记组织召开的阳光议事日会议解决了俺的疑惑,以后村里再有什么决定俺第一个支持!”55岁的张某玺站在自家门前的宽敞路面上激动地说。

把问题摆在明处,把理由亮在桌面。固堤街道实行“1+3+X”工作模式,优化了村党组织职能配置。其中“1”表示村党支部,“3”表示由党员、村民代表、“法律顾问”组成的人民调解组,“X”表示组织召开协商会、听证会、调解会等不同的调解形式。创新的工作模式不仅提高了基层党组织的公信力,而且充分保障了群众的知情权、参与权,推动矛盾顺利化解,为完善基层治理提供了保障。

建立联动“网格”配强维稳队伍

固堤街道深化“党建引领+组织建设”,对辖区74个行政村的372名“两委”班子成员任职资格进行“过筛子”审查,坚决将涉刑、涉黑、涉恶、违纪违法及有前科劣迹的人员挡在“两委”班子之外。

同时,街道对3个软弱涣散基层党组织进行集中整顿,并将6个社区划分为79个网格,构建“街道网格化管理服务中心—社区网格长—村级网格员”三级联动机制,以村级网格为单位,建立网格员工作微信群,平时进行政策宣传、线索摸排、隐患上报、矛盾化解等工作,有效延伸了网格管理服务。

做好新形势下的群众工作,需要更加注重源头治理、关口前移,增强工作的预见性和主动性。固堤街道建立矛盾纠纷排查调处制度以来,破解了“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的矛盾化解怪圈,让群众诉说有门、解难有路,避免了一般性问题演变成信访突出问题,将法律与道德充分有机地结合起来,绝大多数矛盾纠纷得到了及时就地化解。

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