不处罚的“罚单”，温情执法也有力量

近日，陕西西安的何先生为省下住宿钱给孩子看病，将车违停在医院附近的路边，到了晚上就睡在车内，交警得知情况后，在贴罚单时留言“不罚，加油！”日前，医院已同意何先生带孩子就医时将车免费停在院内停车场。何先生说：“感觉很暖心，感谢西安交警和医院对他们一家人的帮助。”（见4月20日《新京报》）

从法律角度说，将车辆长时间违停在路边，属于交通违法行为，交警部门可以依法予以处罚。道路交通安全法第九十三条规定：“对违反道路交通安全法律、法规关于机动车停放、临时停车规定的……妨碍其他车辆、行人通行的，处20元以上200元以下罚款。”何先生将车违停在路边，当时又不在车内，交警如果处以罚款并将车辆拖走，在执法程序上没有问题。

然而，交警没有像以往一样刚性执法，对有违章停车行为的车主罚款，而是贴了一张不处罚的“罚单”并留言“加油”，对何先生一家进行鼓励。这是一种人性化执法、温情执法，凸显的是执法智慧，是情与法的融合，更是教化力量，其产生的作用和效果一点不比含有处罚内容的罚单小。

在执法层面，交警贴不处罚“罚单”并非没有依据，而是在其自由裁量权范围之内。道路交通安全法第八十七条第二款规定：“公安机关交通管理部门及其交通警察……对于情节轻微，未影响道路通行的，指出违法行为，给予口头警告后放行。”何先生违章停车，其中多有无奈，并非主观恶意，且没有造成后果，交警开具没有处罚内容的罚单，无可厚非。

我们常说“处罚不是目的，只是手段。”交警贴不处罚“罚单”是对暂时处于困难状态的何先生的一种无形帮助，更能发挥出罚单应有的功能和作用。而且，交警并不是默许何先生违章停车，更没有让违章停车合法化，而是在事后与医院沟通协调，为车主争取到了一个免费停车位——最是温情暖人心。这种柔性的执法，其最终的效果显然比一张罚款三五十元的罚单更有价值。

法律是刚性的，但执法可以有温度，人性执法、温情执法照样能释放法律威严和力量。

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