优化营商环境 推进项目建设 西高新发布三年行动方案

4月8日，《西安高新区优化营商环境推进重大项目建设三年行动方案（2020-2022年）》（简称《方案》）发布，确定了近三年西安高新区营商环境改革的时间表和“施工图”。

《方案》以全力打造“审批项目最少、收费标准最低、办事效率最快、服务水平最优”的“四最”营商环境为总目标，聚焦建立健全企业、项目、产业全生命周期的服务体系，按照“第一年强基础、补短板，第二年固成效、促提升，第三年强机制、树品牌”的工作思路，分别提出2020年、2021年、2022年的可量化目标，共包含11个方面40项任务。

《方案》中，高新区围绕项目土地供应、项目建设审批、项目配套要素供给等方面提出多项具体措施，以全力完善制度机制、强化工作协调，加速重点项目落地，拉动实现区域高质量发展。《方案》中针对企业发展与企业服务，也列出了多项具体举措。根据《方案》，高新区将深化商事制度改革，推进企业“办照新政”，压缩企业开办时间到7个工作小时；简化企业注销登记，企业注销公告时间由45天压缩至20天；推广“24小时智能办照”系统，深化“证照分离”改革，对中央层面设定523项涉企经营许可事项积极予以照后减证和简化审批，切实解决“准入不准营”问题。

同时，高新区将着力减轻企业经营负担，贯彻落实减税降费政策、下调企业社保费率，降低企业运营成本，并通过推进规范涉审中介服务工作、建设实体中介超市、中介机构进驻政务大厅等方式，切实压减行政审批的中介服务收费。

此外，高新区还将加快涉企法治保障体系建设。通过完善企业及投资者保护机制、打造知识产权创造保护运用全链条、打击破坏营商环境犯罪行为等举措，加强对企业维权援助，并建立健全知识产权交易市场，依法严厉打击破坏影响企业发展和项目建设的犯罪行为。《方案》正视堵点难点问题，从整合提升政务服务水平、加强城市公共服务保障、完善营商环境工作体制机制等方面都提出了具体的提升举措。

营商环境，“优”无止境。在当前精准施策防控疫情和有力有序复工复产的关键阶段，西安高新区将不断加大改革力度、全面激活发展潜能，全力打造“四最”营商环境，为建设大西安都市圈首善区和世界一流科技示范园区注入新动能新活力。

本报记者余明

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