行政机关负责人年度 出庭率应达75%以上 将纳入年度绩效考核

本报讯（记者刘晓云）为深入推进依法行政，加强法治政府建设，近日，西安市人民政府印发关于《西安市行政机关负责人出庭应诉规定》（以下简称《规定》）的通知，旨在通过规范行政机关负责人出庭应诉工作，提高行政机关工作人员特别是领导干部的法治意识，明确规定行政机关负责人年度出庭率应达到75%以上。

记者了解到，行政机关负责人积极出庭应诉既是行政机关接受司法监督的具体体现，也是推进法治政府建设、提升行政机关依法行政能力的一项重要举措。《规定》明确了行政机关负责人出庭应诉履行的职责，应当出庭应诉的案件类型和统计报告备案制度。

相较于其他地市，该《规定》的亮点在于将行政机关负责人出庭应诉工作纳入年度法治建设绩效考核，把行政机关正职负责人出庭应诉情况作为重点考核内容。特别是，明确规定行政机关负责人年度出庭率应当达到75%以上。此外，行政机关负责人年度出庭率低于60%，且年度负责人出庭应诉工作考核排名位于后三名的，由市司法局报请市政府对相关行政机关主要负责人进行约谈，并由相关行政机关向市政府作出书面检查。

“规定的出台是结合西安市近年来行政应诉和负责人出庭工作实际情况做出的制度安排，有利于支持和配合人民法院审判工作。”西安市司法局局长张华俊说，《规定》将促进行政执法活动规范化，实现行政争议的实质性化解，加快全市法治政府建设进程。据悉，《规定》可以增强行政机关负责人出庭应诉的意识，促进行政机关负责人出庭应诉工作的有效开展。有利于行政纠纷案件解决，让行政机关主动接受监督，把行政争议纳入法治化轨道解决。

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