国际观察 美塔协议能否让阿富汗迎来和平 分析人士认为未来阿富汗局势仍存在很多变数

新华社喀布尔2月29日电 美国和阿富汗塔利班2月29日在卡塔尔首都多哈签署和平协议，旨在结束持续18年多的阿富汗战争。

分析人士认为，美塔和平协议是为政治解决阿富汗问题迈出的第一步，未来阿富汗局势仍存在很多变数，协议能否得到切实履行还有待观察。

履行至关重要

根据这份协议，美国承诺在135天内将驻阿美军规模从1.3万人减少到8600人，而剩余的美军和北约联军士兵将在14个月内撤离阿富汗。与此同时，塔利班承诺不允许其成员以及包括“基地”组织在内的其他组织成员利用阿富汗国土威胁美国及其盟友的安全。

分析人士指出，自2001年阿富汗战争以来，已有超过2400名美军士兵在阿富汗阵亡。阿富汗战争已成为美国历史上耗时最久的一场战争。对美国而言，如果能够顺利从阿富汗撤军，将实现总统特朗普的竞选承诺，也将有利于他竞选连任。而塔利班一直以“将外国军队赶出阿富汗”作为口号，并强调外国军队撤出阿富汗是展开阿人内部对话的先决条件。

虽然这一协议的签署具有重要意义，但美国前驻阿富汗大使詹姆斯·坎宁安认为，这仅仅是政治解决阿富汗冲突的第一步。

《阿富汗时报》发表社论指出，对于美塔和平协议，阿富汗民众有一种悲观与不信任相交织的情绪，他们不确定美国会在多大程度上监督和平协议的履行情况。

美国《华盛顿邮报》一篇评论指出，为了竞选连任，特朗普迫不及待地想要从阿富汗撤军，无论塔利班是否遵守和平协议，他可能都会决定从阿富汗彻底撤出。

前路并非坦途

根据美塔和平协议，塔利班将从3月10日开始与阿富汗各方举行阿人内部对话，讨论永久性全面停火问题和阿富汗未来的政治路线图。

美国阿富汗问题专家卡特·马尔卡西安在《外交》杂志网站上刊文说，美塔签署协议后阿富汗国内局势仍存在很多变数，其中包括美军的撤离可能会使恐怖主义威胁上升。

阿富汗分析人士指出，近年来，“伊斯兰国”极端组织在阿富汗较为活跃，制造了多起重大袭击事件并控制了部分地区。在塔利班与美国达成和平协议后，“伊斯兰国”的威胁进一步凸显。能否遏制该组织的发展将是阿富汗能否恢复和平的关键之一。

舒艾卜认为，美国在缺乏具体路线图的情况下匆匆离开阿富汗可能相当危险，塔利班各派系、“伊斯兰国”、地方军阀和阿富汗政府军之间可能会爆发新一轮冲突。

（新华社记者 陈鑫 邹德路）

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