提高教学质量 校长应是第一责任人

今年10月份召开的全市教育大会上，明确提出了建设“教育强市”的西安教育改革发展总目标。建设教育强市，除了政府新建扩建学校以增加学位，把提高教育教学质量作为重要的发展目标，这也是缓解择校热的重要手段。采访中，一位家长表示：“政府把硬件设施给学校配置到位后，提高教育教学质量校长就应该是第一责任人，一位好校长就是一所学校的灵魂。”目前，西安市一些学校教育质量薄弱的原因究竟在哪里？如何有效地提升教育教学质量？记者对此进行了采访。

生源差只是表面原因

目前西安市一些公办学校教育教学质量薄弱的主要原因，还是在于教师队伍上，大家所说的生源差，只是其中一个很表面的现象。”采访中，西安市航天中学校长徐世锋表示，教师是立教之本，兴教之源，一支优秀的教师队伍对于学校教学质量的提升，有着至关重要的作用。

然而，目前西安市公办学校教师面临的现状则是“多劳没有多得，优劳没有优酬，进口门槛不高，出口完全没有，更没有有效的奖励机制……在这样的现状下，如何调动教师的积极性？如果教师对于工作的积极性都没有了，又何谈提升教育教学质量？

给学校

办学自主权

采访中，西安市城南一位不愿具名的中学校长谈到，目前西安市学校面临的现状是，在教师的任用上，学校想聘任的好老师进不来，对于能力不达标者又无法安置，只能勉强任用。同时，对于教师年底绩效工资的考核，学校也无自主权。

针对上述问题，徐世峰提出以下两点建议：第一，应真正落实学校办学自主权。将教师聘用权、教师业绩考核和奖励等权利交给学校，这样一来，学校就可以聘用到真正需要的好教师，还会激活教师的积极性；第二，对于新进教师应采用全员聘用制，聘用教师在教学中会面临学校相关的考核，这样教师也会更加积极有效地面对自己的教学工作。而对于已经在编的老师，可以延续之前的管理办法，但也需要让教师重新竞聘上岗，达不到上岗目标的可以移交教育主管部门，对其进行培训提升再上岗，届时还达不到上岗要求的，应该清除出教师队伍。

对此，西安市城东某中学校长建议，在教师队伍的提升上，应激活教师绩效工资的分配方案，改变绩效工资的发放形式。例如，可以采用2/3预支工资+1/3考核的形式分批发给教师，而这1/3的考核主要用来调动教师的积极性，这也就真正体现了这份绩效工资的效益和作用。

“名校+”工程

提升薄弱校质量

另外，徐世峰也谈到，西安市正在大力推行的“名校+”工程也是提升薄弱学校教育教学质量的一大举措，但是对于“名校+”工程的考核，应该实行捆绑式考核，这样才能让“名校+”发挥真正的实效，也才能把“+校”的积极性调动起来。

采访中，多位校长也谈到，随着高中新课程和新高考改革的深入推进，学校校舍面积小，学校部室不全，教师结构性缺编，给选课走板带来了很大制约。面对公办学校教师职称晋升慢，教师相对民办学校待遇偏低的问题，希望借助西安市基础教育提升“三年行动计划”，能比较好的解决硬件受限，发展后劲不足的问题。

提升教学质量

校长最关键

陶行知先生说：“校长是一个学校的灵魂，要想评价一个学校，先要评论他的校长。”校长的优秀程度，决定着学校发展的高度，一个好校长就是一所好学校。

一位教育界资深人士指出，好校长不仅为学校发展绘制良好的蓝图，更重要的是奠定学校发展的精神起点。好校长为教师的成长提供良好的平台，引领相互探究、敏于学习思考的学校氛围，为他们的发展尽可能提供有意味的和谐空间。好校长不仅是教师成长所依，也是时下一个学校发展的重要源泉与动力。记者刘晓庆

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