加强行业监管 为培训机构发展保驾护航

为了给孩子创造一个良好的成长环境，近些年，全国不断深入推进中小学生减负工作，让学生从繁重的作业中解放出来，进而发掘孩子更多潜能，促进孩子全面发展。家长如何充分利用大量校外时间，为孩子在成长中增加竞争“筹码”？众多家长选择了校外培训机构，一方面，培训机构能在一定程度上满足部分中小学生对学习的补充性需求，完善孩子的知识体系、拓展孩子多种兴趣爱好，另一方面也较大程度地缓解了家长在上班期间，孩子放学后无家人看管的矛盾。

良莠不齐

“校内减负校外增负”普遍

各种类型的校外培训机构如雨后春笋般出现，但近两年校外培训机构的发展现状却不容乐观，一些培训机构开展以“应试”为导向的培训，违背教育规律和青少年成长发展规律，影响学校正常的教育教学秩序，导致“校内减负校外增负”的新问题出现。面对诸多培训机构，家长们该怎样为孩子选择哪些办学正规、品质优良、信誉有保障的培训机构？在培训机构消费时，又该怎样规避潜在陷阱，维护权益？

目前，校外培训常见的授课形式主要以班级为单位授课、一对一授课和在线授课。在线授课由于上课时间自由、成本低、学习场所灵活等特点备受关注，尤其是在职业教育领域受到上班族的青睐，但在中小学教育阶段，在线教育虽然关注度高，但不少家长考虑到电子产品对孩子视力的影响、以及孩子学习效率较低等因素，绝大多数家长仍旧为孩子选择线下的班级授课形式。

“教育培训凭借其形式灵活、内容多样、针对性强，侧重于满足特定人群需求，能够快速教授个人所需要的知识，校外培训是学校教育的有益补充形式。”一位培训机构业内人士透露，教育培训行业从2018年开始，陷入冰火两重天局面。随着国家和各地方对校外培训机构进行整顿，出台相关政策致使一些规模小、不规范、经营不善的培训机构难以生存。2019年全国教培机构关门停业，甚至是“跑路”的不在少数，主要涉及留学、早幼教等多个领域。就在前不久位于西安市团结南路的优胜派培训机构也在一夜间人去楼空，诸多家长学费无法退回。

理性化选择

才能规避消费陷阱

为了遏制教育行业不规范行为，促进校外培训机构有序健康发展，去年，国务院办公厅印发《关于规范校外培训机构发展的意见》，就校外培训机构存在的有安全隐患、证照不全、超前培训等问题提出了一系列措施。今年，陕西省教育厅、省民政厅、省人社厅、省应急管理厅和省市场监督管理局联合制定了《关于规范校外培训机构发展的工作方案》。方案明确校外培训机构“十不准”要求，统筹学校、社会和家庭教育，强化学校育人主体地位，努力提高校内教学质量，提高学校课后服务能力，积极引导家长转变教育理念，引导学生理性、有序、有选择性地参加校外培训机构。校外培训机构“十不准”要求包括：

1.不准举办、受托举办或变相举办与中小学入学或升学挂钩的选拔性考试、竞赛、排位赛、分班考试等；

2.不准以名师、名校进行招生宣传、承诺报过等；

3.不准“超纲教学”“提前教学”“强化应试”；

4.不准与中小教学实践相冲突开展培训；

5.不准在公示的收费项目和标准外收取其他费用；

6.不准以学前班、幼小衔接等名义提前教授小学内容；

7.不准聘用中小学在职教师；

8.不准张贴应试成绩和学生考取学校相关消息；

9.不准超审批范围开展教育教学活动；

10.不准为学生代办或承诺建学籍。

同时，西安市去年8月份颁布的《西安市民办非学历文化教育培训机构管理暂行办法》中明确规定，“培训场所应在显著位置公示收费项目、收费标准、收费依据、相关办学资质等内容。”在一系列行业规定和市场严管下，那些办学资质不全、经营不善的培训机构无法生存。

西安市一培训机构负责人表示，这些政策的出台和市场加强监管，从短时期看，可能会增加培训机构的运营成本，但从远期来看，经过优胜劣汰后生存下来的机构将会为消费者提供更加优质的服务，校外培训机构也有了完善的行业规范。总的来说，规范的市场准入和监管更有利于校外培训机构的长远发展。

针对家长应该如何为孩子选择正规的校外培训机构？业内资深人士建议，广大家长可参考今年省教育厅颁布的“十不准”要求及西安市的相关培训行业政策。首先审核其是否具有办学资质，是否存违规办学行为；其次，考察执教老师的上岗资格，学科类培训教师必须要具备中华人民共和国教师资格证；再次要对办学场所的安全性、教学质量和信誉的优劣进行综合考虑。教育部门规定，培训机构不得一次性收取三个月以上的预付费用，家长遇到预存“课时费”的情况，也建议不要一次性购买高额课程，以免引起个人损失。王迎整理

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